赵阳同志在“学习讲话，对标上海，解放思想， 真抓实干”大学习大讨论活动 动员大会上的讲话

在“学习讲话，对标上海，解放思想，

真抓实干”大学习大讨论活动

动员大会上的讲话

赵  阳

（2017年9月12日）

同志们：

在全市开展“学习讲话、对标上海、解放思想、真抓实干”大学习大讨论活动，是市委十二届三次全会作出的重要部署。今天，召开解放思想大学习大讨论活动动员大会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，深刻领会总书记关于解放思想的重要论述，对学习讨论活动进行动员部署，推动活动深入扎实开展。

习近平总书记“7·26”重要讲话，站在历史和时代的高度，深刻洞察和把握世界发展大势和当代中国现实，深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，对于团结动员全党全国各族人民锐意进取、开拓创新，满怀信心为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利而奋斗，具有重大的政治意义、理论意义和实践意义。我们开展解放思想大学习大讨论活动，必须以总书记“7·26”重要讲话精神举旗引路，把学习贯彻“7·26”重要讲话精神作为首要政治任务，深刻理解和把握总书记关于中国特色社会主义这一主题的重要论述，深刻理解和把握总书记关于过去五年党和国家事业取得历史性成就的重要论述，深刻理解和把握总书记关于党的理论建设和理论指导的重要论述，深刻理解和把握总书记关于实现“两个一百年”奋斗目标的重要论述，深刻理解和把握总书记关于新的时代条件下“四个伟大”的重要论述，深刻理解和把握总书记关于全面从严治党永远在路上的重要论述，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，确保党中央决策部署和省委、市委要求在我局落地生根、开花结果。

下面，按照市委、市政府的工作部署，为开展好我局“学习讲话、对标上海、解放思想、真抓实干”大学习大讨论活动，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于解放思想的重要论述，充分认识在全市开展解放思想大学习大讨论活动的重大意义

实践发展永无止境，解放思想永无止境。党的十八大以来，习近平总书记高度重视解放思想，多次就解放思想作出重要论述。2012年11月，总书记到深圳考察时强调：要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。2013年11月，在党的十八届三中全会上，总书记强调：解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。要在全面深化改革上取得新突破，就必须进一步解放思想。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。2015年3月，在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时,总书记强调：要进一步解放思想、大胆实践，披坚执锐、攻坚克难，加强整体谋划、系统创新，使制度创新成为推动发展的强大动力。2015年7月，在长春考察时,总书记强调：要坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。这其中就蕴含着解放思想的重要启示。2016年6月，在黑龙江考察时,总书记强调：解放思想要经常抓、反复抓，努力在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想。2016年7月，在庆祝建党95周年大会上,总书记强调：要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。总书记关于解放思想的重要论述，坚持了我们党解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，传承了中华民族“苟日新，日日新，又日新”的精神禀赋，闪耀着马克思主义的理论光芒，为我们进一步解放思想、更新观念提供了根本遵循。

当前，我市正处于振兴发展的关键时期，也是全市教育事业改革发展的关键时期。思想上能否破冰，直接决定行动上能否突围。面对新情况新问题新任务，我们必须敢于解放思想、善于解放思想，打开思想天窗，破除利益藩篱，以新一轮思想解放推动新一轮振兴发展。全局上下一定要从这个高度，充分认识开展解放思想大学习大讨论活动的重大意义。

第一，开展解放思想大学习大讨论，是结合大连实际深化和拓展“两学一做”学习教育的具体行动。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贵在融入日常、抓在经常，重在真“学”实“做”上下功夫。对我们每一名党员来讲，用党章党规规范言行、用党的创新理论武装头脑，不是一阵子的事，而是一辈子的事，党性锤炼和思想改造永无止境；践行好合格共产党员标准，也是长期的政治要求，今天合格不等于以后合格，一时合格不等于永远合格，做合格党员没有完成时、始终是进行时。这次解放思想大学习大讨论，将学习总书记系列重要讲话精神作为重要内容，就是通过把学习系列讲话和学习党章党规统一起来学习、统一起来领会，使党员干部更加坚定对马克思主义的信仰和对社会主义、共产主义的信念，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，永葆共产党人的政治本色，做政治上的明白人。

第二，开展解放思想大学习大讨论，是贯彻落实党中央“两个一百年”奋斗目标、新一轮东北振兴战略、“两先区”建设更高要求、深化教育领域综合改革的现实需要。实现“两个一百年”奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。促进新一轮东北振兴，是中央在新世纪作出的重大决策。建设“两先区”，是大连振兴发展的更高要求。深化教育领域综合改革是全市对教育事业发展的期盼。实现上述目标需要解放思想、更新观念。我们要通过解放思想大学习大讨论，勇于正视思想认识上的差距，勇于破除思想观念障碍，勇于摆脱传统思维定势和旧的路径依赖，开拓视野，创新思路，集思广益，汇聚民智，把解放思想的成果转化为谋划发展的行动，在解放思想中统一思想、凝聚共识，坚持一张蓝图绘到底，为实现教育现代化积聚强大合力。

第三，开展解放思想大学习大讨论，是全面对标上海、深入查找差距的重要举措。推动大连与上海对口合作，是中央促进新一轮东北振兴发展的重要决策，为大连全面对标上海、查找差距、加快发展提供了千载难逢的机遇。当前，加强与上海对口合作，首先要解决思想认识问题，不从思想上深刻认识合作的意义，就难以主动对标、查找差距，难以取得合作上的成效。开展解放思想大学习大讨论，很重要的一条，就是把对标上海、推进制度创新作为一项重要任务，破除一些同志在与上海合作上的模糊认识，解决对标不积极、合作不主动的突出问题，强化转型发展的意识、开放引领的意识，确保对口合作取得扎实成效。

第四，开展解放思想大学习大讨论，是推进干部作风转变、营造风清气正政治生态的重要手段。推动振兴发展，建设思想素质高、道德品行好、执政能力强、工作作风实的干部队伍最为关键。当前，部分党员干部中仍存在思想僵化、服务意识弱化、创新能力不强等问题，严重阻碍了教育事业科学发展。要通过解放思想大学习大讨论，着力解决干部作风不实、意志力衰退等问题，提高干部“五种思维”的能力和“真抓实干”的本领，弘扬敢破敢立、敢闯敢试的探索精神和狠抓落实、攻坚克难的担当意识，倡导马上就办、办就办好的工作作风，引导党员干部把精力和注意力放在干事创业上，心往一处想，劲往一处使，进一步形成推动振兴发展的强大合力。

二、准确把握总体要求和主要任务，推动解放思想大学习大讨论深入扎实开展

这次解放思想大学习大讨论活动的主题是“学习讲话、对标上海、解放思想、真抓实干”，总体要求是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“7·26”重要讲话和参加辽宁代表团审议时重要讲话精神，全面对标上海，引导党员干部在深入学习讨论中解放思想，凝聚力量，振奋精神，真抓实干，以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。按照市委、市政府的工作部署，在下一步全局开展大学习大讨论活动中，我们要重点把握好以下三个方面重大问题：

（一）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在不折不扣落实中央、省委、市委决策部署上有新成效。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义在当代中国的新发展，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是引领我们实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。总书记对东北、辽宁振兴也作出一系列重要指示批示，为我们振兴发展进一步指明了方向。要通过大学习大讨论，切实把学习总书记系列重要讲话精神不断引向深入。一是要在学习讨论中提高政治站位。牢固树立“四个意识”，增强政治觉悟，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。善于从政治上观察问题和谋划工作，确保中央、省委、市委的各项决策部署在我局不折不扣地落实，全面从严治党要求在我局不折不扣地落实，中央的总体部署和省、市党代会确定的各项教育事业目标任务不折不扣地落实。二是要在学习讨论中深化理解、学以致用。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，深刻领会系列重要讲话贯穿的坚定信仰信念，深刻领会系列重要讲话贯穿的鲜明人民立场，深刻领会系列重要讲话贯穿的强烈历史担当，深刻领会系列重要讲话贯穿的求真务实作风，深刻领会系列重要讲话贯穿的勇于创新精神，深刻领会系列重要讲话贯穿的科学方法论。特别要以马克思主义立场观点方法，把新发展理念和“四个着力”“三个推进”作为一个整体，一体坚持、一体贯彻、一体落实，确保总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神在我局落实落地、取得扎实成效。三是要在学习讨论中更新观念。把学习讨论成果落到思想层面、精神层面，看一看信仰信念、宗旨观念是否坚定，责任担当、创新精神是否合格，思想品格、工作作风是否过硬，按照市委要求，我局党员干部要在思想上实现“六个转变”，即：从克服自满自足向增强忧患意识转变，从克服求稳怕乱向开拓进取转变，从克服狭隘视野向国际标准和世界眼光转变，从克服唯数据论向提质增效、以人为本转变，从克服思想上骄傲倾向向理性、开放、包容、服务转变，从克服官僚习气、热衷行政干预向尊重市场、依法治理转变。

（二）全面对标上海，在学习标杆、推动发展上有新作为。我们要充分利用与上海对口合作的契机，加强学习，进一步明确努力方向，坚持问题导向和目标导向，广纳群言、汇集众智，科学谋划大连教育工作发展新蓝图。一是要认真学习上海解放思想、勇于创新的精神。上海始终坚持以解放思想为先导，将时代的“变”与“不变”有机统一在解放思想、解放生产力这条主线上。特别在创新发展思路上，上海始终坚持社会主义现代化国际大都市的发展目标，始终把当好排头兵和先行者作为目标定位，不摇摆、不折腾，一张蓝图绘到底，一个理念贯始终。我们要认真学习上海开拓创新、敢为天下先的精神，增强奋勇争先的信心和勇气。二是要以上海为标杆，深化教育供给侧结构性改革。对标上海，解放思想，精准发力，推动大连教育优质均衡发展。我们要着力增加高质量多样化教育供给，扩增学前教育普惠性资源，统筹推进城乡义务教育一体化发展，积极开展中小学生课后服务，切实增强人民群众的幸福感和获得感；我们要着力深化职业教育人才培养模式改革，加快推进职教资源整合，提供更多的技术技能人才，服务大连科技创新和产业升级。加快城市与高校互动融合发展，支持在连高校双一流建设，强化高校的智力支持和技术支撑能力，服务东北亚地区科技创新创业中心建设；我们要着力提升教育服务水平。深入推进教育领域放管服改革，加强教育国际交流与合作，引进优质教育资源，构建国际化营商环境，主动融入、积极服务国家“一带一路”发展战略。三是要注重复制和推广上海经验。我们和上海在发展阶段、成熟程度、人口总量、资金流、人才流等方面情况都不一样，我们对标怎么能对出效果、对出精准，对出大连需要真正解决的问题，这是非常关键的。所以，我们与上海对标不是简单对比，而是要紧密结合大连实际，在复制和推广上海先进经验和做法的基础上，将上海经验“大连化”，转化为我市教育事业科学发展的创造性实践。

（三）解放思想、真抓实干，扎实推进干部作风转变，在营造风清气正的政治生态上有新举措。作风问题本质上是党性问题，在一定程度上是政治生态的重要体现。要坚持以推进干部作风转变为抓手，全面推进干部队伍建设，持续修复政治生态，为振兴发展提供坚强保障。一是要彻底肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响。薄熙来在大连独断专行、自立旗帜、另搞一套，以个人意志代表组织意志，以个人想法代表组织想法，搞唯我独尊、“顺我者昌、逆我者亡”、邀约民心，给党和人民的事业造成了重大损失，也给大连的政治生态和可持续发展带来了严重破坏和影响；王珉等人身为党的高级领导干部，理想信念坍塌，漠视政治纪律和政治规矩，败坏了党风政风，带坏了干部队伍，酿成了拉票贿选案。要通过学习讨论，深刻认识薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响，廓清思想迷雾，深挖病灶根源，消除一些干部群众的思想混乱和错误认识，把被践踏的纪律规矩严起来，把被误导的思想认识和价值观念扭转过来，把被带坏的党风政风修复过来。二是要着力提高党员干部的执行力。切实增强党员干部的执行意识，凡是市委市政府作出的决定、部署的任务，都要不讲条件、不做选择、立说立行，不折不扣地抓好落实。要坚决整治“为官不为”，鼓励干部敢于担当、勇于负责，迎着困难上，顶着压力冲，放开手脚干。要建立健全岗位责任制度，把工作逐项细化量化，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，确保工作落实到位、政策执行到位。三是要大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风。把“马上就办、办就办好”作为推进干部作风转变的内在要求，作为干部解决问题、服务群众的能力检验，倡导雷厉风行、案无积卷，讲求工作时效，提高办事效率，使“马上就办、办就办好”成为干部的自觉行动，使少讲空话、狠抓落实形成风气、形成习惯、形成规矩。

三、加强领导、落实责任，确保解放思想大学习大讨论取得实效

各单位各部门要充分认识解放思想的重要性和必要性，把开展大学习大讨论活动作为一项重要任务，精心组织，周密安排，压实责任，切实把大学习大讨论活动抓出成效。

一是要加强组织领导。市教育局解放思想大学习大讨论活动领导小组要切实加强领导，做好大学习大讨论活动的总体设计和统筹协调。领导小组办公室要加强对全局大学习大讨论活动的指导，做好督导、调研、宣传、总结等各项工作。各单位各部门要成立由主要负责同志任组长的大学习大讨论活动领导小组，把开展大学习大讨论活动摆上重要日程，结合各自实际，制定具体方案，把责任落实到位，确保大学习大讨论活动扎实推进。同时，领导干部要以身作则，作为单位和部门的负责同志，思想能不能解放、解放到什么程度、取得什么样的成效，直接影响本单位本部门的发展。领导干部决不能对别人讲解放思想，自己则裹足不前，要把自己摆进去，在解放思想中创造性开展工作。各单位各部门一把手要带头，坚持以上率下，一级带一级，一级抓一级，使大学习大讨论活动成为本单位本部门的共同行动。

二是要做好结合文章。要紧密联系大连教育发展实际，各单位各部门工作实际和党员干部思想实际开展学习讨论，把大学习大讨论的成效反映在思想解放上、体现在工作创新上、落实在振兴发展上。要把开展大学习大讨论与贯彻党的十九大精神结合起来，与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，与落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”结合起来，与推动本单位本部门工作结合起来，做到学习讨论和工作两手抓、两不误、双促进。

三是要加大督查力度。调研督导组要加强对大学习大讨论活动的督促检查，及时掌握活动进展情况，保证学习讨论活动有力有序向前推进。要扎实推进整改落实，各单位各部门要坚持对标达标创标，针对学习讨论中查找的差距和不足，提出整改措施，制定达标的具体工作目标、路线图、时间表。要加大考核问责力度，把开展大学习大讨论活动纳入领导班子和领导干部实绩考核之中，对那些重视不够、组织不力、问题较多的，要进行批评教育，对问题严重的要严肃追责问责。

四是要营造浓厚氛围。要制定具体宣传工作方案，利用好各种宣传手段，掀起大学习大讨论热潮。各单位各部门要精心组织，精心策划，采取多种形式加大宣传力度，重点宣传好大学习大讨论活动的重大意义，宣传好在开展大学习大讨论活动中形成的好做法和涌现出的先进典型，宣传好未来大连教育发展的新蓝图，宣传组织好“我为大连发展献良策”活动，号召广大干部群众为科学谋划大连未来教育发展献计献策，充分展示解放思想大学习大讨论的实际成果，激发干部群众投身振兴发展的实践。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，解放思想，真抓实干，以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开！