中共庄河市委关于认真学习宣传贯彻 习近平总书记在省部级主要领导干部 专题研讨班上重要讲话精神的通知

庄委发〔2017〕45号

中共庄河市委关于认真学习宣传贯彻

习近平总书记在省部级主要领导干部

专题研讨班上重要讲话精神的通知

各乡镇（街道）党委（党工委），经济区所属各党组织，市委各部委，市直各党委（党组）：

2017年7月26日至27日，党中央举办省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。为深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，根据《中共大连市委关于认真学习宣传贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神的通知》（大委发〔2017〕23号）要求，现就有关事项通知如下。

    一、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央要求部署上来

    即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。在党的十九大即将召开的重要时刻，习近平总书记发表重要讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐释了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，为党的十九大胜利召开奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。习近平总书记的重要讲话具有重大的政治意义，是统一思想、凝聚共识、汇集力量的政治宣言，是激励全党全国人民朝着宏伟目标奋勇前进的政治动员；具有重大的理论意义，贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义，提出了许多具有开创性、标志性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果；具有重大的实践意义，科学把握当今世界和当代中国的发展大势，明确了党和国家未来发展的根本方向、战略安排和大政方针，是新的历史条件下推动实践新发展、夺取事业新胜利的行动指南。

（一）认真学习领会习近平总书记关于高举旗帜、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的论述和对党的十九大重大意义的深刻阐述。总书记强调，党的十九大事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。总书记回答了“我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标”的问题，明确指出，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。各级党委（党组）和广大党员、干部要深刻认识到，党的十九大既是一次承前启后、继往开来的大会，也是制定大政方针和行动纲领的大会，必将对党和人民事业产生重大影响，对于进一步统一全党思想、凝聚全国各族人民力量，夺取中国特色社会主义新胜利，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标，具有重大现实意义和深远历史意义。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定信心，奋发进取，扎实做好各项工作，为实现全面建成小康社会奋斗目标、开创中国特色社会主义事业新局面贡献力量。

    （二）认真学习领会习近平总书记对过去五年取得的历史性成就的深刻阐述。总书记强调，党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。一是全面加强党的领导；二是贯彻新发展理念；三是全面深化改革；四是全面推进依法治国；五是加强党对意识形态工作的领导；六是推进生态文明建设；七是推动国防和军队现代化；八是推进中国特色大国外交；九是全面从严治党。各级党委（党组）和广大党员、干部要深刻认识到，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开辟了治国理政新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面，推动我国经济社会发展取得了辉煌成就。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢固树立和贯彻落实新发展理念，推进经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，坚定不移把中国特色社会主义事业继续推向前进。

    （三）认真学习领会习近平总书记对深入分析和准确判断当前世情国情党情的明确要求。总书记指出，谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。强调重视形势分析，对形势作出科学判断，是为制定方针、描绘蓝图提供依据，也是为了使全党同志特别是领导干部增强忧患意识，做到居安思危、知危图安。分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险。各级党委（党组）和广大党员、干部要重视形势分析，时刻保持清醒认识，制定方针、描绘蓝图要充分估计全市各项工作的困难性和复杂性及存在的各种风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果，有效应对各种困难局面，切实把振兴发展的路子走对走实走好。

    （四）认真学习领会习近平总书记对抓住重点带动面上工作的深刻阐述。总书记指出，抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。各级党委（党组）和广大党员、干部要深刻认识到，坚持重点论和两点论的有机统一，妥善处理局部和全局、重点和一般的关系，既要坚持全面系统的观点、注重从全局高度谋划工作，又要准确把握和抓好战略重点、抓住重点带动面上工作，推动事物发展不断从不平衡到平衡。要从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局来把握经济社会发展的战略重点，做到胸中有数、落实有方、行动有策，通过抓好发展战略重点带动发展全局，把美好蓝图一步一步变为现实。

    （五）认真学习领会习近平总书记对认识和把握我国社会发展阶段性特征的深刻阐述。总书记强调，认识和把握我国社会发展的阶段性特征，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，要从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上、从我国社会发展的历史方位上、从党和国家事业发展大局出发三个方面进行思考，得出正确结论。要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点。各级党委（党组）和广大党员、干部要正确认识和把握我国社会发展的阶段性特征，坚持党的基本路线不动摇，在继续推动经济发展的同时，更好解决社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展。

    （六）认真学习领会习近平总书记对中国特色社会主义进入新的发展阶段的深刻阐述。总书记指出，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。中国特色社会主义不断取得重大成就，意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃；意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界；意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。各级党委（党组）和广大党员、干部要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提高战略思维能力，把发展环境和条件分析透，把奋斗目标和任务理清楚，把发展动力和路径搞明白，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

    （七）认真学习领会习近平总书记对理论建设和理论指导的深刻阐述。总书记强调，我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，理论必须同实践相统一。坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。各级党委（党组）和广大党员、干部要深刻认识到，在新的时代条件下，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持实践基础上的理论创新。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学以致用、融会贯通，内化于心、外化于行。

    （八）认真学习领会习近平总书记对“两个一百年”奋斗目标的深刻阐述。总书记指出，到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。2020年全面建成小康社会后，我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。各级党委（党组）和广大党员、干部要深刻认识到，以习近平同志为核心的党中央提出“两个一百年”奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。要切实担负起应该担当的历史责任，不忘初心、继续前进，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得战略主动，突出抓重点、补短板、强弱项，推动经济社会持续健康发展，努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。

    （九）认真学习领会习近平总书记对加强党的建设和党的领导的深刻阐述。总书记强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。各级党委（党组）和广大党员、干部要深刻认识到，只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。要认真落实党中央关于加强党的领导的要求部署，站稳立场，把准方向，切实把党的理论和路线方针政策及中央重大决策部署落到实处，把抓好党建作为最大的政绩，真正扛在肩上、抓在手上、抓出成效。

    （十）认真学习领会习近平总书记对全面从严治党的深刻阐述。总书记指出，全面从严治党依然任重道远，永远在路上。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。各级党委（党组）和广大党员、干部要深刻认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，关系人心向背。要以更大的决心、更大的勇气、更大的气力，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

    二、紧密结合庄河实际，切实把习近平总书记重要讲话精神落到实处

    （一）牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要加强思想政治引领，把握旗帜鲜明讲政治的要求，把维护中央权威作为重要的政治原则，突出抓好总书记系列重要讲话精神的学习，切实增强维护核心的思想自觉和行动自觉。必须把坚决维护核心、捍卫核心放在第一位，作为第一遵循、第一标准、第一要求，体现在各领域、各方面、各战线、各项工作和具体行动上。必须坚决反对宗派主义、山头主义和拉帮结派、结党营私、“圈子文化”，坚决肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响，切实做到有令必行、有禁必止，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    （二）始终以总书记重要讲话精神统领全局，确保中央和省委以及大连市委决策部署在庄河落地生根。要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对东北、对辽宁、对大连的要求，武装头脑、指导实践、推动工作。要把振兴发展放到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中去谋划，放到持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求中去推进，贯彻落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，确保总书记重要讲话精神贯彻落实到位。市委六届五次全会通过的“1+5+1”系列文件，是市委贯彻落实总书记“三个推进”要求作出的具体部署，要全力抓好贯彻落实。全市上下要紧密结合实际，狠抓工作落实，确保大连市对我市工作实绩考核任务全面完成，确保我市对各基层单位工作实绩考核任务全面完成，确保2017年行动计划确定的各项重点任务全面完成，以坚决的态度和行动，确保中央、省委、大连市委决策部署和庄河市委要求落到实处。

    （三）开展“学习讲话，对标上海，解放思想，真抓实干”大学习大讨论活动，科学谋划庄河未来振兴发展。习近平总书记指出：“思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找到突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。”推动庄河振兴发展，目前最需要解决的是思想观念问题。要认真按照大连市委、市政府的有关精神,贯彻落实好我市关于开展“学习讲话，对标上海，解放思想，真抓实干”大学习大讨论活动的《实施方案》，通过学习总书记讲话、对标先进地区，更新观念，破旧立新,进一步推动庄河的振兴发展。

（四）认真落实全面从严治党要求，彻底肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响。要认真落实全面从严治党要求，切实担负起管党治党政治责任，坚持问题导向，以永远在路上的定力和决心，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要牢固树立正确选人用人导向，认真做好换届工作，把“二十字”好干部标准落实到换届和干部选拔任用工作中。全面加强党的基层组织建设，推动全面从严治党向基层延伸。要进一步巩固以“开展中央巡视反馈意见整改落实‘回头看’,彻底肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响，进一步净化和修复政治生态”为主题的民主生活会成果,彻底肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响, 坚决清除拉帮结派、山头主义、宗派主义的遗毒危害，坚决同“圈子文化”作斗争。要切实抓好省委巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实工作，加强领导，细化责任，把全面从严治党各项要求落到实处。要深入开展警示教育，全面抓好专项整治，保持惩治腐败高压态势，努力营造风清气正的政治生态和从政环境。

三、精心组织、周密安排，扎实做好迎接党的十九大各项准备工作

    （一）扎实做好迎接党的十九大的学习宣传工作。习近平总书记重要讲话，为我们做好迎接党的十九大各项工作指明了方向、提供了根本遵循。各党委（党组）要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，结合推进“两学一做”学习教育，深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传，加强对治国理政新理念新思想新战略的宣传阐释，更好地用理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。各党委（党组）要准确把握上级的要求，严格对标，精心安排，采取多种形式，组织好“砥砺奋进的五年”“迎接十九大”等重大主题宣传和成就宣传，充分展示党的十八大以来各项事业取得的历史性成就和以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践，营造团结奋进的浓厚氛围。要积极做好中央第三环保督察组督察反馈意见整改落实等社会热点问题的舆论引导，及时回应社会关切，加强舆论管控，确保舆情平稳，为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。

（二）扎实做好经济社会发展各项工作。市委六届六次全会，明确了当前和今后一个时期全市各项重点工作。要持续深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全力以赴抓好当前重点工作落实，千方百计稳增长，全面深化改革扩大开放，切实保障和改善民生，确保全市经济社会平稳健康发展。要抓好中央环保督察反馈问题的整改落实，将其作为一项重大政治任务，坚决整改、全面整改、彻底整改，确保件件有着落、事事有回音，不断巩固扩大庄河生态宜居优势。要继续做好防汛各项工作，坚决克服麻痹思想和松懈情绪；要全面扎实推进受灾乡镇灾后重建工作，加强工作领导，形成部门合力，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，确保受灾群众生产生活稳定有序。

（三）扎实做好维护社会大局和谐稳定工作。各党委（党组）要牢固树立风险意识，强化底线思维，严格落实主体责任，认真落实领导包案制度，加强协调联动，有效防范应对各类风险挑战，保持高度的政治警觉，切实增强工作的预见性和主动性，重点做好矛盾纠纷的排查化解、突发情况的应对处置、复杂局面的驾驭控制，进一步提高保安全、护稳定、促发展的能力和水平，确保全市社会大局稳定，为迎接党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。

    四、加强组织领导，不断将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神引向深入

    （一）加强组织领导。各党委（党组）要认真贯彻落实党中央和省委、大连市委决策部署及庄河市委具体要求，紧密结合本地区、本部门、本单位实际，做出专门安排，迅速兴起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮。要加强工作指导，强化督促检查，务求取得实效。组织部门要把学习宣传贯彻重要讲话精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要充分运用各种宣传资源、传播载体开展宣传报道。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自优势，开展形式多样的学习教育活动。

    （二）分层次组织好学习。各党委（党组）中心组要把学习习近平总书记重要讲话精神作为重点内容，组织好专题学习。各级党组织要通过举办研讨会、报告会、座谈会等多种形式，组织好广大党员、干部学习。各级领导干部特别是一把手要以身作则、以上率下，带头学习、带头研讨、带头撰写学习体会和理论文章，带动广大党员、干部学习。组织部门要以市级领导干部为重点，搞好重要讲话精神学习培训工作。市委党校要把重要讲话精神列为领导干部教育培训的内容。要注意抓好离退休党员的学习，抓好新经济组织、新社会组织从业人员中党员的学习，抓好流动人口中党员的学习。

    （三）精心组织新闻报道。市级新闻媒体要加强组织策划，集中推出报道和评论，大力宣传习近平总书记重要讲话精神，报道广大党员干部群众和社会各界对重要讲话精神学习贯彻的情况，展示各级党组织利用多种形式学习重要讲话精神的生动场面，反映各地区、各部门、各单位贯彻重要讲话精神的实际行动。要在重要版面、重要时段开设深化重要讲话精神宣传专栏，深入宣传各地区、各部门、各单位学习贯彻重要讲话精神的新举措新成效。要深入基层一线开展蹲点式、调研式采访，挖掘鲜活素材，拓展报道深度。网信办要加强同新闻媒体工作互动，发挥好移动客户端新媒体平台优势，丰富宣传形式和内容，共同营造学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的浓厚氛围。

中共庄河市委办公室               2017年9月20日印发