庄河市中小学校开学疫情防控培训材料

庄河市教育局

（2020年5月9日）

 

根据国家、省市新冠肺炎疫情防控工作有关精神和教育部、省教育厅、大连市教育局有关要求，高三、初三年级已经开学，5月18日普通高中和初中非毕业年级（高一、高二和初一、初二年级）、小学高年级（四、五、六年级）开学。5月25日小学低年级（一、二、三年级）开学。5月7日，教育部办公厅和国家卫生健康委办公厅联合下发了《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案》，按照常态化防控总体要求，考虑庄河实际，我市中小学按照规定时间，全面复学复课。

为进一步做好学校开学校园疫情防控工作，切实保证师生员工身体健康和校园平安稳定，为中小学全面开学做好充分准备。今天，我们在这里组织召开中小开学学校疫情防控培训会议。

主要从5个方面进行讲解：一是学校开学前防控工作准备；二是学校开学后疫情防控工作；三是学校疫情防控应急处置；四是学校开学安全保障措施；五是学校疫情防控档案建设。

一、学校开学前防控准备

1.建立健全防控体系

学校在疫情防控方面继续沿用“四案九制”。

（1）建立组织机构。学校新冠肺炎防控要强化属地责任，学校落实防控主体责任，党政主要负责人是疫情防控工作第一责任人，分管领导是直接责任人，部门负责人、班主任、教师各负其责。领导小组应根据需要设立综合协调组、日常防控组、信息报送组、应急处置组、宣传教育组、后勤保障组、督查督办组等。职责可参照《辽宁省中小学新冠肺炎疫情防控工作指南》，领导小组和各工作组必须职责清楚、分工明确。

本次新增加了信息报送组。学校开学后，要继续实行“日报告 零报告”，随着疫情防控工作的不断深入，对日报告内容、时限都提出了更高要求。目前高三、初三开学每日情况直接报到省里，而且不得更改，中小学开学后也会如此。因此这项工作学校必须要安排责任心强、熟练使用计算机的人员来填报，学校校长对每日上报的数据要提前把关，坚决不得出现瞒报、迟报、漏报、错报等问题。

（2）搭建四级联系网络。各校在之前工作的基础上，要进一步充实完善学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，严格落实“人盯人”措施，实行局领导包学校、学校领导包年级、年级主任（学年组长）包班级、班主任（副班主任）和教师包干学生的“四包制度”，明确沟通联系渠道，全面掌握师生员工动态和健康状况，及时收集和报送相关信息。

疫情防控期间，学校必须为每个班级配备副班主任，增加班级管理力量，确保学校教育教学和学生防护各项要求落实到位。

2.认真组织排查

排查工作是学校疫情防控最重要的环节。排查工作落实到位，开学才有保障、底数才能清楚、才能阻止病毒进入校园。

首先，实行全员覆盖。学校的教师、学生、食堂工人、保安、保洁、校车司机等所有需要返校工作的人员要进行全面排查。近期，市防控指挥部办公室通过了《关于加强教育系统疫情防控联防联控工作的意见》，我们要求学校统计本校师生员工及其共同生活人员基本信息，这项工作学校要切实履行主体责任、落实到位。要把统计掌握的信息分别传送给相关的乡镇街道，并指定专人与乡镇“日沟通、日调度”，及时准确掌握本校人员的出行动态和管理情况，做到信息共享。学校和乡镇街道共同负责排查工作，学校排查出的情况要及时向教育局报送，并通知乡镇街道。此项工作将列为督查组的重点工作跟踪督查。

第二，实行30天排查。学校须按照“一人一档”要求，全面详细核实师生员工返校前30天内的健康状况和行动轨迹，精准掌握每个人的详细情况。安全科之前已将“一人一档”所需要的材料和表格发给各校，请学校抓好落实。5月12日至14日，我们将对中小学开学涉校的教职员工进行核酸检测，没有经过检测的教职工不得入校工作。现在，我们还有102名中小学生和67名中小学教师没有返回庄河，请大家马上通知这些人应返尽返，确保学校顺利开学。从省外回来的师生员工须居家隔离14天，黑龙江、湖北、内蒙古满洲里等重点地区返回的还要进行核酸检测。隔离期满没有问题经教育局批准同意后才可以返校。另外，学校要加快推进“大连健康码”和“国务院行程卡”的推广使用工作，开学前要将教职员工和学生家长的“卡、码”情况收集上来，不得让不符条件的师生返校。

第三，实行健康监测。师生返校前，学校要继续监测师生员工体温状况，不得让师生带病返岗返校。城区学校还应该对师生员工乘坐公共交通工具的情况进行排查，尽量引导师生上下班、上下学不乘坐公共交通工具。

3.开展宣传教育

各校要加大疫情防控知识的宣传教育，进一步发挥“小手拉大手”作用，利用LED电子屏、《致家长一封信》、家长微信群、家长会、班会等方式，反复宣讲解读《春季开学疫情防控40条》，让每个学生家长都知道学生6做到、家长4做好都有哪些要求，了解学校防控工作和教育教学安排，引导家长自觉做好学生居家管理。近期，教育局将分批次对学生家长《春季开学疫情防控40条》知晓率电话随机抽查，结果将以适当形式反馈、通报。这项工作是省督查的“必答题”，我们不能有丝毫懈怠。

省督查组督查问老师：

一，老师有没有参加过演练学校演练了几次？

二，到学校的时候乘坐的交通工具。

三，老师平时除了上课，还有什么其他的任务？

四，老师如何就餐？

五，老师对学校或上级复课后有什么建议。

问学生：

一，使用什么温度计用不用水银温度计，在什么环境下测得温度。

二，原来教室有多少人分班之后有多少人？

三，吃饭怎么吃谁来分饭？

四，有没有收到40条，怎么收到的学生和家长分别都是谁发的？

五，开没开班会，什么内容？

六，开学和假期期间心里有没有焦虑，学校有什么解决措施？

七，自己口罩的来源学校每周发几个？

八，让学生说父母的联系方式，可能会打电话。

九，参加过几次演练演练的流程？

十，自己开学之后心情怎么样，学校有没有进行过教育？

十一，问了一些疫情防控知识教育的问题。

十二，家长有没有担心自己在学校的安全。

十三，如果班级出现疫情，该怎么办？

4.全面清洁消毒

核酸检测结果无异常的教职员工要提前返校，对校园教室、宿舍、食堂、会议室、厕所、浴室、电梯等公共场所和重点部位进行全面清扫、通风、保洁并消毒，彻底清理卫生死角。开学前一天，必须对校园全面消杀。切实做好安全管理，组织开展开学前安全隐患全面排查，加强消防、实验室、危化品、食品安全、校舍等管理，发现问题及时整改，打造校园安全环境。下周，教育局将会同有关部门对全市小学开学疫情防控工作进行督查和评估验收，请大家对照验收标准，逐条落实到位。

5.做好后勤保障

开学前，学校要做好常态化防控各项准备工作。校门口、教学楼、宿舍等处设置隔离室，校门口隔离室要使用永久性房屋或者轻钢彩板房，不能用临时帐篷。备用教室、备用寝室要继续保留，以免应急等情况使用。校门口、教学楼、宿舍楼道、食堂等处要设置1米以上的间隔点、出入口标志和指引箭头。另外室内的隔离室、防疫物资储备室、备用教室要有标识和导向箭头。

学校要按每天2个口罩要求至少储备半个月所需量，并对困难学生口罩予以免费提供。消毒液、酒精、洗手液、免洗洗手液、测温仪、肥皂等要切实满足需要，准备足够量的脚踩式废弃口罩回收桶。小学开学首批口罩教育局作了统一的安排，近期将发到学校。初中、高中前期已经向校长推送了企业联系方式，可根据实际情况自行购买。班级内要设置防控物资储备箱，准备一次性手套、体温枪、至少两支水银体温计、配比好的消毒剂、酒精、免洗手液、备用口罩等物资。学校配备充足的洗手设施，特别是校外洗手装备，引导学生饭前便后勤洗手。防疫物资管理台帐要详细，有校长审批单方可出库，领取人要签字。

疫情防控相关制度必须上墙，教学楼大厅位置要有省疫情防控40条、学校疫情防控一日流程、学校错时上下学上下课上厕所等安排；班级内要有班主任一日流程、40条中教师10必须、学生6做到内容，规格采用40*60KT版，全校尽量统一张贴位置；隔离室内要有应急处置流程图、隔离室使用制度等；食堂管理人员一日流程也要在相应位置张贴；卫生间等处要粘贴七步洗手法。

6.强化培训演练

前期学校已经按照要求开展了一次甚至是多次的演练。开学前，还要组织全体教职员工再次演练、反复演练，确保每一名教职员工都熟练掌握疫情防控工作流程，自觉接受疫情防控检查，提升自身应急处置能力。

二、学校开学后防控工作

为明确学校开学后防控具体工作，教育局制定了《疫情防控一日流程》《通风消毒一日流程》《班主任一日流程》《食堂管理人员一日流程》等，学校要在此基础上，结合实际，进一步完善丰富。开学后严格按照一日操作流程，抓实抓细各环节工作。在这里对重点环节进行强调。

1.到校前。按照国家最新的技术方案，师生员工和共同生活居住的家庭成员均须居家测量体温，家长每日将学生体温和家庭成员健康状况、风险接触信息及时准确报告学校，如果出现发热等可疑症状时，要及时、如实报告学校，并送医就诊。按照省防指11号令，学生返校后实施学校到家庭点对点闭环轨迹管理。为了落实这项要求，我们完善了《师生员工健康卡》。学校要督促师生员工每天如实填报个人体温情况和不在校期间的出行轨迹，每周经家长、班主任等人员签字确认后收齐存入“一人一档”中。

2.错时错峰到校。专人负责对入校人员进行体温检测，发现异常及时隔离处置，教职工入校还须同时出示“国务院行程卡”和“健康码”。测体温根据学生数设置相应的通道，每个通道要有两个人把守（一个人测体温一个人记录），首日返校的师生员工，要在校门口提交本人健康证明材料。有师生乘坐公交车的学校，要提前要求学生佩戴口罩、手套乘车，减少人员接触，并在校门口设立专门通道（设置消毒脚垫），对入校人员全身消毒。有校车的学校，校车照管员对个人和司机测温登记后，乘车接学生，照管员下车对等候站点学生测量体温，发现异常不得上车，并做好记录。乘坐校车师生到校后，原则上不再在校门口测量体温。

3.早晨通风。学生到校前，学校指定专人对教室、实验室、办公室、卫生间等办公区、生活区通风不少于30分钟并记录。校车接送学生前开窗通风30-60分钟，使用后应全面清洁、消毒通风并记录。

4.做好晨检。师生员工到校后，要有专人对其再次进行体温检测并询问其健康状况、旅居史、接触史等信息，学生由班主任负责，做好晨检记录。发现未请假而缺席学生，要第一时间联系家长核实原因，记录并报告学校。师生入校后，以班级、年级为单位，每天向学校报告出勤情况，学校派专人每天上午9:00前向教育局报告，经教育局同意后及时准确填报省厅日报系统。

5.上好第一课。开学第一课，学校要对全体师生进行疫情防控宣传教育，上好《预防新冠肺炎》专题健康教育课、敬畏生命爱国励志教育课等。组织学生开展疫情防控演练。

6.保持距离。学生上课时尽量拉开距离，尽量保证单人单座。组织班长做好班级日记。上课期间，应在注意保暖同时，开教室门及走廊侧内窗保持通风。学生在教室发作业本或试卷要佩戴手套，学生之间不互用学习用具，学生不聚集。

7.下课时间。课间实行错时上下课、错时上厕所，课间不混班活动，划定室外活动区域，避免聚集现象发生。课间开窗通风10分钟。

8.学生午餐。午餐前，对师生员工进行午检。午餐实行错时取餐、就餐。在食堂就餐的，学校要安排教师分餐，师生取餐时间隔1米以上。在班级就餐的，学校要设置专门的中转区，合理规划取餐线路和时间，避免师生与食堂工作人员直接接触。班主任、副班主任分餐，学生不自己取餐。就餐时间隔1.5米左右，同向就餐，就餐不语，不互相夹菜，餐具一人一具一消毒。食堂每次供餐后都要进行全面消毒通风。

9.中午消毒。午休时，班主任对教室讲台、门把手、课桌椅、教具、电脑键盘等部位进行酒精擦拭消毒，专人对卫生间、楼梯、实验室等场所和部位进行消毒，开窗通风30分钟以上，并做好记录。。

10.放学安排。学校组织师生员工错时错峰放学，可优先组织低年级学生离校，引导乘坐公交车师生佩戴口罩、手套乘车。师生离校后，学校指定专人对教室、实验室、办公室、卫生间、校车、走廊等场所全面消毒，通风不少于30分钟，并做好记录。垃圾日产日清。

11.放学回家。学生放学不允许到其它地方玩耍，点对点回家。学生到家后，师生员工均须居家再次测量体温，如实填写《师生员工健康卡》，并及时准确报告学校，发现异常及时就医。

三、学校疫情防控应急处置

（一）校门口发现疑似症状师生处置

学校组织学生错时到校，等候人员应保持1米距离，区域四周5米范围内为禁行区，专人在体温检测区检测体温，教职员工同时出示健康码和行程卡入校园。如发现返校师生有发热(温度≥37.3℃)或干咳、咽痛、呼吸困难、乏力、恶心、呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、四肢或腰背部肌肉酸痛等症状，立即报告校长。由校医带到隔离室内，对其复测体温，并询问其流行病史，填写《体温升高人员调查表》，联系家长，必要时应在防护措施下，送至乡镇卫生院预检分诊或到市中心医院发热门诊诊治。学校派专人跟踪掌握检测情况。学校指定的疫情报告人在半小时内电话报告教育局和卫生部门包保责任人，原则上在2小时内将处置过程、诊断结果和诊断证明等以书面形式报告教育局。人员转移走后，消毒人员对隔离室及四周5米范围内实施专业消毒。

（二）校车发现疑似症状师生处置

校车出发前，校车照管员对个人及校车司机进行体温检测并登记，在身体健康且未受疫情影响情况下佩戴口罩工作。学生有序间隔1米以上候车，到达接送站点后，照管员下车对学生检测体温，测温时与学生保持合理间距，站点候车学生均无异常情况方可组织学生有序上车。发现有学生出现发热、干咳、咽痛、呼吸困难、乏力、恶心、呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、四肢或腰背部肌肉酸痛等症状，立即向校长报告，启动应急预案。照管员通知家长将身体异常学生带至乡镇卫生院预检分诊或到市中心医院发热门诊诊治，并做好与家长的交接工作，做好随车记录。在保证同一站点候车学生无密切接触的情况下，可组织其他学生上车。学校派专人跟踪掌握检测情况。疫情报告人在半小时内电话报告教育局和卫生部门包保责任人，原则上在2小时内将处置过程、诊断结果和诊断证明等以书面形式报告教育局。

（三）校园内发现疑似症状师生处置

校内出现可疑症状，包括发热、干咳、咽痛、呼吸困难、乏力、恶心、呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、四肢或腰背部肌肉酸痛等症状的师生和密切接触者，要马上报告校长，并开外侧窗通风。由校医带到隔离室内，对其复测体温，并询问其流行病史，填写《体温升高人员调查表》，联系家长，必要时应在防护措施下，至乡镇卫生院预检分诊或到市中心医院发热门诊诊治。在得到明确诊断前，其他人员应限制在班级（宿舍）内活动。学校派专人跟踪掌握检测情况。疫情报告人在半小时内电话报告教育局和卫生部门包保责任人，原则上在2小时内将处置过程、诊断结果和诊断证明等以书面形式报告教育局。处置结束后，其他学生转移到备用教室（寝室），对该班级（宿舍）、通道、卫生间、隔离室等全面消毒。

当发现同一班级、同一宿舍、同一部门一天内出现2例及以上不明原因发热或干咳、气促等症状的疑似感染病例，应立即对与疑似病例一起生活、学习的接触者进行排查，及时报告教育局和疾控中心。当发现同一楼层一天内有2例及以上出现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似感染病例，应立即组织排查，及时报告教育局和卫生部门包保责任人。

（四）收治医院诊断排除是新冠肺炎病例的处置

经医院确认排除新冠肺炎的师生员工，患者应居家或集中隔离至症状消失,持有效康复证明材料（可以是有明确诊断结论的诊断书），家长、校医（派驻医务人员）、学校随行人员、校长等签字确认无误后返校，整个过程要形成纸质报告报送教育局。

（五）收治医院诊断为疑似新冠肺炎病例的处置

对于医院认定的疑似感染新冠肺炎病例，学校接到消息后，要第一时间向教育行政部门、疾控中心报告。配合疾控中心等相关机构第一时间按照流行病学调查要求，掌握患者近14天内行程与活动轨迹，立即安排密切接触者到指定隔离观察场所进行隔离观察，并对其宿舍、教室以及到过的其他场所进行全面消毒。

（六）确诊为新冠肺炎病例的处置

患者一旦被确诊为新冠肺炎，学校接到消息后，应立即向教育局、卫健局、疾控中心报告，并通知学生家长。学校要配合疾控中心进行流行病学调查，对患者密切接触的师生按照疾控中心相关规定进行医学隔离观察。根据疾控中心要求，学校要对其经常出入的场所实施封闭管理，按规定对与其有接触的人员进行隔离观察。学校要按规定对与其有接触人员的宿舍、教室、办公室等场所进行全面消毒。

四、开学安全保障措施

近期，市消防大队、市市场监管局、市卫健局等部门对部分学校进行抽查，发现学校仍存在一些安全隐患问。各校在抓疫情防控工作的同时，不能放松学校日常安全管理，一定要压实工作责任，责任落实到人。

（一）做好隐患排查。学校必须在开学前安排专人对校舍、围墙、厕所、路况等场所进行检查，并对教学设备、电器、器材、危化品、消防设施等进行隐患排查，发现问题及时处理。开学后也要定期进行检查。

（二）加强食堂管理。学校必须加强食堂卫生安全管理，把好食材采购、食品加工、餐具清洗消毒、食品留样等环节，确保饮食安全。严格执行从业人员健康检查制度。食堂工作人员必须佩戴口罩和一次性手套操作。学校饮水卫生要落实到位。

（三）搞好爱国卫生运动。全面清扫室内外、校内外卫生，不留下死角，时刻保持校园环境干净整洁，加强病媒生物防制。城区学校要做好迎接创建国家卫生城评估验收工作。

（四）加强安全教育。开学后学校要通过班会等形式做好学生防汛、防溺水、消防、交通、饮食卫生、疾病防控等方面的教育。引导学生科学体育锻炼，不组织剧烈运动。

（五）做好心理异常学生管理。学校必须及时排查和关注心理和行为异常学生，联系家长并开展心理疏导。学校要制定心理健康教育方案，设置并开展心理健康课程，有课表、有教案、有佐证材料，不能简单以讲座和报告形式代替心理健康教育课。

（六）加强值班值守。保证电话畅通，宿舍内实行24小时值班制度，门口值守严格实行学校封闭管理，无关人员不得入校，却有必要进校检查等外来人员，要经过校长同意，在没有进行核酸检测的情况下，要避开学生，做好扫码测温登记无问题后才能进校。

五、疫情防控档案建设

疫情伊始，学校疫情防控的档案工作就应当启动。随着学校疫情防控工作的不断深化，学校档案应当越来越丰富、越来越细致。对这项工作，再强调几点：

一是个人健康档案要详实。师生员工健康档案要“一人一档”，除返校首日上交的《病源接触情况调查表（一）》《学生(职工）健康情况调查表（二）》《中小学师生员工新冠肺炎疫情防控相关信息调查表（30天）》《庄河市春季开学疫情防控家长告知书》、大连市教育局在2020年春季开学复课前致全市中小学家长的一封信家长回执外（三表一告知一回执）。从重点地区返庄师生还应有核酸、血清检测报告，5月1日以后有离庄经历的师生员工还应提交《师生员工离庄期间轨迹排查表》，以上是开学前学校师生个人档案内容。开学后使用的《师生员工健康卡》，也要充实进个人健康档案中。

二是学校疫情防控档案要全面。前期已经给大家提供了一份参考档案目录（见附件），要求学校从人员排查、心理健康、安全隐患排查整改等至少十个方面整理档案，疫情防控相关档案材料已经被要求永久保存，各校一定要高度重视，规范整理档案。

三是台账记录要清楚。首先是物资储备台账要清晰。学校防控物资储备要足量适量，校长要掌握储备量。领取使用物资必须有校长签字的审批单，出入库台账要详细记录。其次是通风消毒记录要详细。学校各场所每天至少消毒2次，每次消毒的时间、消毒负责人、消毒的场所、使用的消毒剂和配比等要记录完整，做到不留死角、不落次数、不违背操作程序。第三是晨午检记录要规范，除了学生体温情况，每天到校后身体有没有不适，有没有和重点地区的人员接触、缺课学生及原因等都要如实记录。第四是异常师生处置要科学。发现发热、干咳等症状的师生员工，要第一时间通知校长，启动应急预案。凡因病缺勤缺课的师生员工校医都要进行记录，学校指定专人追踪康复情况，确保痊愈之后才能返校，过程性的材料学校要存档备查。

同志们，目前我国疫情防控形势日趋向好，但学校疫情防控工作丝毫不能放松。各位校长要切实履行好防控第一责任人职责，从严、从实、从细落实各项防控措施，认真稳妥、扎实细致做好中小学开学各项准备工作，全力保障开学后学校安全稳定和师生身体健康！

谢谢！