对特异体质、特定疾病和心理异常学生的管理

根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律、行政法规规定，为加强对特异体质、特定疾病和心理异常学生的管理，有效预防和减少小学生人身伤害或其它事故，维护正常的教育教学秩序，现制定相关管理制度与措施如下：

一、基本定义

特异体质，是指体质状况不同于常人，例如对药物、食物、油漆、花粉过敏等。通常分为:过敏体质,指有的人对药物反应高于一般人,其中一部分是由遗传因素所致,称为特异体质；另一部分是由免疫系统参与而形成的差异,称为变态反应。

特定疾病，是指非危及生命的恶性病变，包括心脏病、脑血管疾病、轻微脑中风、癫痫、血液系统疾病等。

心理异常，是在大脑生理生化功能障碍和人与客观现实关系失调的基础上产生的对客观现实的歪曲的反映。

二、管理制度

1、书面告知制度。监护人发现被监护人有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的，应当及时告知学校。学校应当主动向新入学学生的父母或者其他监护人了解其身体健康情况。有特异体质或者特定疾病学生的父母或者其他监护人应当及时书面告知学校，并向学校提供二级以上医疗机构出具的与疾病有关的书面材料；父母或者其他监护人因特殊情况无法告知的，可以委托他人告知。

2、实行特殊照顾制度。对监护人书面告知以及学校自行发现的有特异体质或者疾病不适宜参加某种教育教学活动的学生，应当给予必要的关注和照顾，对生理、心理状况异常不宜在校学习的学生，应当休学，由监护人安排治疗、休养。

3、信息保密制度。涉及学生隐私的，学校应当保密。

4、与家长签署安全管理责任书。学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校，造成学生伤害事故的，学生或者未成年学生监护人应当依法承担相应的责任。学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的，学校应当承担相关法律责任，并与学生家长签署安全管理责任书，以便明确责任。

5、建立学生安全信息通报制度。学校要对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理异常的学生，应当做好安全信息记录，与家长保持信息畅通，并妥善保管学生的健康与安全信息资料，以便家长及时了解学生健康状况。

三、管理措施

1．成立特异体质、特定疾病和心理异常学生群体管理机构。学校校长姚长华任组长，张新堂、王延和、徐莉华、张毅任副组长，刘玉霞、李晓丽、曹洪英、姜世荣、王晓东及各班班主任与科任教师任组员，全体参与特异体质、特定疾病和心理异常学生群体的管理工作。

2．建立学生健康档案。班主任应当主动向学生父母或其他监护人了解该学生的身体、心理状况，询问其有无特异体质、特定疾病或心理异常，以便在其学习过程中给予特别保护；对有特异体质、特定疾病或心理异常学生的父母或者其他监护人应当书面告知学校，并向学校提供二级以上医疗机构出具的与疾病有关的书面材料。如果学生的父母或者其他监护人因特殊情况无法亲自告知，而委托他人告知学校的，应当视为学生的父母或者其他监护人已经履行了相关告知义务；学校要对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理异常的学生，应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料。

3．加强日常保护措施。学校建立学生安全信息通报制度，对学生身体和心理异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对生理、心理状况异常不宜在学校学习的学生，应当休学，由监护人安排治疗、休养；从身心健康方面来讲，特异体质、特殊疾或者心理异常的学生是一个“病人”、一个非正常人。学校应当给予适当关注和照顾，使学生不在本不应参加且可以避免的教育教学活动中受到伤害。如果有特异体质或特定疾病的学生家长强烈要求其小孩参加学校组织的相关活动时，家长必须要有书面告知学校的材料，而且学校要对家长说明危险性及其所担负的责任。

4．抢救必须及时得当。《中小学生人身伤害事故预防与处理办法条例》规定：“发生学生伤害事故，学校应当立即采取救助措施，将受伤学生就近送医疗机构救治，保护事故现场，保全相关证据，并及时通知学生父母或者其他监护人和保险公司。”学校在事发后履行救护义务应当是无条件的。学校的救助措施应当在发现后立即采取，不能拖延；救助措施应当符合学校的实际能力状况。对于一般的伤病，学校如果有救治能力，可以及时予以救治。对于无力救治的，学校应当立即将受伤害学生就近送医疗机构救治；学生伤害事故发生后，学校应及时通知其父母或者其他监护人；做好现场保护工作，并根据事故性质及事故严重程度向教育局、当地党委、政府及相关部门报告。学校领导一定要坚决制止有人为了推卸责任，破坏现场，甚至仿造现场的现象。在收集证据过程中，学校要尽可能地运用技防设施，并注意三点：收集证据应当合法，调查取证应当及时，收集证据应当保全。

5．注重心理健康教育。把心理健康教育贯穿于学校教育的全过程中，视其为学生的“幸福工程”，建立相互尊重的新型师生关系，减轻学生负担。采取多种形式进行心理卫生教育，如组织专家举办心理健康教育讲座，开设心理卫生课，用黑板报宣传心理卫生知识，对存在心理障碍的学生进行心理疏导等。对学生的一般问题能给予指导、诊断和帮助，及时消除心理障碍。

6．加强保密管理规定。学校对涉及学生个人隐私的身体、心理健康信息应予保密。学校对于家长告知的学生健康信息，如果涉及学生个人隐私，应当依法予以保密，否则要承担相应的法律责任。

庄河市塔岭镇中心小学

2019年9月1日