转发大连市《关于做好近期和“五一”“端午”期间学校安全工作的通知》

各区市县教育局，各先导区教育行政部门，局属各学校：

为进一步贯彻落实中央领导同志关于做好安全工作的重要指示批示精神和全国安全生产电视电话会议、全国学校安全工作电视电话会议要求，以及落实省、市领导同志和有关部门对安全生产工作的安排部署，结合教育工作实际，现就做好近期和“五一”、“端午”节日期间全市中小学幼儿园（以下简称“学校”）安全工作通知如下：

一、强化红线意识，狠抓安全责任落实

各区市县、先导区教育行政部门和各学校要高度重视学校安全工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“党政同责”、“一岗双责”、“管业务必须管安全”原则落实安全工作主体责任、属地监管责任和行业监管责任，对学校安全工作中存在的问题要保持警醒，做到即知即改、立查立改，把安全工作责任落实到具体岗位，落实到学校各项工作中，扎扎实实做好学校安全工作。

二、提高防范意识，狠抓安全宣传教育

节前，各学校要利用班会、广播、板报、安全教育课、致家长一封信等形式，有针对性地集中开展一次安全教育。重点加强防火、防盗、防食物中毒、防交通事故、防溺水淹亡以及其他意外事故的安全教育。

开展森林防火教育。节日期间，森林防火形势依然严峻，各学校要把森林防火作为重中之重，加强宣传教育，强化不在林区玩火、不参加扑救山火行动等安全常识，继续深入开展好“小手拉大手”森林防火主题宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围。

开展防溺水教育。要以少年儿童溺水事故为典型案例对学生开展防溺水安全教育，严格落实“六不”要求，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。要告知家长承担起监管责任，履行放学后、周末和节假日等时段的监护责任。要提请当地政府协调有关部门切实建立防溺水联防、联控机制，要做到重点水域和危险路段管理有人巡、有人管、有人防，发现险情、隐患要及时消除。要在学生上下学途经的所有重点水域和危险路段设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏。

开展道路交通安全教育。各中小学校要充分利用国旗下的讲话、班队会、安全教育课、板报橱窗、学生手抄报、电子屏幕、班队会等形式，加强学生交通安全教育，普及交通安全常识，培养和倡导文明乘车、文明过马路等良好习惯，强化学生安全出行意识。

要教育提醒学生，节日期间外出旅行注意保护人身和财产安全，防止发生意外事故。严禁教师私自组织学生进行踏青、旅游、野炊等活动。

三、全面排查隐患，狠抓整改落实

各学校在“五一”节前，要认真开展学校安全隐患集中排查和整改工作。要组织专门力量对学生宿舍、食堂、厕所、围墙（围栏）、锅炉房、图书馆、实验室、危化品、煤气燃气设施、供电设施、防雷设施、校园周边环境等要害部位和重点场所进行重点排查。要检查电源配电板、电源电路、开关、插座、电器设备等安全情况；灭火器、消防栓水带、安全报警设备维护保养情况；易燃、易爆及危险物品和贵重物品保管情况；门、窗及安全设施防范情况；值班制度和值班人员落实情况；安全疏散通道畅通情况；有无违规用电、用火等情况;围墙、栅栏有无破损、开裂、倾斜等安全问题；梳理排查防汛隐患，了解学校周边防汛重点部位，完善应急预案和做好装备物资准备。要特别加强有限空间（学校的地下室、半地下室、有毒有害化学药品存放室等通风不畅的狭小空间）场所的安全隐患排查，对排查出来的问题要及时整改，一时整改不了的，要采取有效的安全措施，确保校园安全。加强电梯安全管理，定期开展电梯安全隐患排查，落实电梯安全管理职责，保障电梯使用安全。

各区市县、先导区落实校车运营监管责任，加强对校车运营全过程的隐患排查和问题整改。注重完善并落实校车日常监管制度，狠抓校车运营“六定两点实名制”（定车、定人、定司机、定路线、定时间、定照管人员，上车、下车两次清点学生人数，学生持卡实名乘车）为主要内容的学生乘车无缝隙链接管理，保证校车安全运营。

四、严格大型活动审批，狠抓管理制度落实。

各学校在节日期间组织举办的节庆、体育、文化、娱乐、外出游玩和其他大型活动，必须严格履行审批手续，严格遵守相关规定，并制定安全和应急预案，落实安全保障措施。要严把审批关，坚持安全“一票否决”制度，坚决杜绝各类安全事故的发生。

五、加强值守，确保信息畅通。

各区市县、先导区教育部门和各学校要妥善安排好节假日值班，落实好领导带班制度，确保组织到位、人员到位、联络畅通，并认真落实各项管理措施，发现重大问题应立即请示报告，及时妥善处置。

大连市教育局

2019年4月29日