转发庄河市《关于进一步加强“两会”、寒假及春节期间安全工作的通知》

各乡镇中小学、幼儿园，街道学校，局直各单位：

为贯彻落实1月9日全国、全市安全生产电视电话会议精神和1月15日大连市教育局视频会议要求，进一步加强“两会”、寒假及春节期间学校安全工作，各学校、幼儿园一定要高度重视，提高政治站位，认真贯彻落实，不仅要确保寒假期间校园安全稳定，也要保障师生度过一个安全、健康、愉快的假期。

一、提高认识，增强做好安全工作的责任感使命感

近期，国内教育领域及大连市安全生产事故频发。“11·22”葫芦岛事件后，2018年12月26日，北京交通大学东校区实验室爆炸，3名学生死亡。2019年1月8日，北京西城宣师一附小校内发生伤害孩子事件，20个孩子受伤，3人伤势较重。1月8日晚，大连市西岗区八一路荣信巷13号楼发生燃气泄漏爆炸事故。这些事故提醒我们，安全生产一刻也不能放松，学校安全工作形势也非常严峻。特别是寒假春节即将来临，这是学校安全工作的重要时段，各学校要充分认识到做好安全工作的重要性和紧迫性，强化红线意识，主动担当作为，以对广大师生和学校安全高度负责的态度，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实好学校、幼儿园主体责任，落实上级决策部署和工作要求，狠抓安全措施落实，严防安全事故发生，确保“大事不出，小事也不出”，保证广大师生度过一个安全、健康、愉快的假期。

二、全面开展教育系统安全大检查活动

贯彻落实全市安全生产电视电话会议和谭市长讲话要求，市安委办下发通知，要求结合安全生产“百日攻坚战”，从1月11日起到1月31日，在全市学校、医院、养老院开展安全生产大检查。这是市政府、市安委会对学校安全的高度重视，说明学校安全工作的极端重要性。各学校、幼儿园要提高认识，认真组织落实。一是要按照市安委办和市教育局的要求，制定具体检查方案，安排专门人员负责，通过大检查推动主体责任落实，推动安全隐患排查整治，推进教育系统“百日攻坚战”。二是要突出目前阶段（即假前和寒假）学校、幼儿园安全特点和规律，以专项整治、校园安保、安全教育、应急值守为重点，全面开展安全检查，做到真检实查、真查实改，确保工作实效性。

三、集中开展隐患排查和风险管控工作

各学校、幼儿园要按照1月10日发至安全专干群《庄河市教育系统安全生产“百日攻坚战”工作方案》要求，深入开展隐患排查整治，加强各类风险管控，深入分析研判潜在的各类安全风险隐患，重点针对消防、校车、校舍、网络、燃气、食品、传染病、实验室危险化学品、特种设备及校园周边治安等领域进行风险辨识，加强预警教育，开展排查整治。要将排查出的安全隐患列出清单、建立档案，明确责任措施，照单对号、限时整改，对不能立即整改的隐患，要向当地政府及时报告，要在保障安全的前提下，做到责任、措施、资金、时限、预案五落实，全面提高安全风险防范能力。严格做到“不放过任何一个漏洞，不出现任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。

四、深入开展重点领域环节专项整治行动

一是开展实验室及危险化学品专项整治。有实验室和危险化学品的学校要认真贯彻落实1月11号下发安全专干群的大连市教育局《关于深刻吸取高校实验室爆炸事故教训进一步加强学校实验室及危险化学品安全管理的通知》文件精神，深刻吸取事故惨痛教训，举一反三，针对实验室安全管理中的突出问题和薄弱环节，围绕学校危险化学品管理规章制度，采购、管理、保存、使用、处置及实验教学管理，开展实验室和实验用品仓库等重点场所及危化品管理的专项整治工作。相关学校要以此次专项整治为契机，从严从细、进一步规范实验室和危化品管理，健全实验室危化品的安全管理制度；以防止爆炸、火灾、中毒窒息事故为核心，完善灭火器等设施设备；要规范购买途径，确保购置的教学用化学药品“三证”俱全（生产许可证、企业合格证和工商营业证）；要确保实验室化学药品存放、领用、操作、处置符合规定；要定期组织开展面向学生的操作培训和安全教育，强化实验人员和危化品管理人员应急处置能力培训。

二是开展燃气隐患排查整治行动。要按照市安委会部署，在教育系统集中开展以食堂燃气为重点的隐患排查整治，进一步规范燃气使用管理。各学校、幼儿园要落实主体责任，重点做到：在燃气管理部门、专业部门指导下，安装燃气装置，设置液化气储存室，安装报警装置；要建立健全燃气使用制度，加强对燃气操作人员的教育、培训和管理；要建立燃气及设备日常排查制度，加强食堂用燃气的日常监管，做到日有巡查、周有检查、月底彻查，确保规范使用燃油、燃气；要规范配置燃气管线、选购灶具、配置燃气报警器；要制定燃气事故应急处置预案，组织师生开展专项演练，提升广大师生燃爆避险能力，各学校要在开学前完成集中整治，确保校园燃气安全。

三是全面启动特种设备安全隐患专项整治。1月9日，市政府召开全市开展特种设备安全隐患集中整治专项行动动员部署会议。此次专项整治范围包括全市锅炉、电梯、压力容器、压力管道等特种设备所有使用单位。重点围绕盛装危险化学品的高风险特种设备，学校、幼儿园、医院、车站等公众聚集场所的特种设备等开展整治。各学校、幼儿园要认真贯彻落实特种设备安全法律法规、标准和安全技术规范，深刻认识特种设备安全的极端重要性，进一步压实管理责任，在质监局等专业部门指导下，加大排查和整改力度，切实解决隐患排查不全面、不深入、不系统及治理不彻底的问题，构建特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全力保障特种设备安全运行。

四是持续开展冬春火灾防控工作。各学校、幼儿园要制订完善火灾防控工作方案，落实消防安全责任制，切实加强对校内重大危险源、人员密集场所、食堂、宿舍及其他消防重点部位的消防安全管理工作。根据冬季火灾易发多发特点，集中开展消防设施维护保养、电气线路检测、消防隐患排查，加强日常巡查检查，及时消除安全隐患。

五、集中开展假期安全教育，提高安全防范能力

各学校、幼儿园在寒假前要集中开展有针对性的安全教育活动。通过家长会、家长微信群、致家长一封信、寒假安全公约等方式，建立家校联系，建立安全教育提醒机制，提示家长履行假期对孩子的监管职责。各学校要针对寒假和春节期间学生外出活动较多的特点，教育学生注意交通安全，不要独自外出旅行；要教育学生到指定地点购买质量合格的烟花爆竹产品，不燃放或在家长的指导和陪伴下安全燃放烟花爆竹；要加强学生安全用水、用电及预防煤气中毒的常识教育，增强学生的防范意识和自救能力；要教育学生不沉迷网络和电子游戏，文明上网，合理安排上网时间，自觉抵制网上不良信息，不去网吧、酒吧以及歌舞娱乐场所，增强自我保护意识；要加强对学生冰上行走和冰上运动安全教育，防止发生滑冰溺水事故。1月12日下午，大连市甘井子区前关湿地就发生了滑冰落水事件，家长带孩子在刚结冰的湿地湖面上玩耍，结果孩子坠入湖水，所幸有人及时跳到冰窟窿里把孩子救上来了，才没有酿成更严重的后果，可见，安全隐患无处不在，安全教育需要时时进行；要提醒学生注意饮食卫生，自觉抵制三无食品和过期食品，避免因暴饮暴食引发胃肠疾病；要高度重视雨雪冰冻雾霾天气的防范和应对工作，积极与有关部门沟通，及时掌握天气变化信息，及时发布预警通知，针对不同气象灾害采取措施，特别要注意冻雨、大雪及雪后路面对学生上下学、外出活动的影响，切实保障学生返家返校安全。

六、加强校园安全保卫和应急值守工作

各学校、幼儿园要切实做好寒假、春节期间学校安全管理工作。要加强学生管理工作，了解和掌握寒假离校学生的情况和去向。对假期留校的学生和教师要作出妥善安排，加强学校宿舍和食堂等场所的管理，防止因漏管失控发生意外。加强假期学生集体活动管理，严格履行冬训、冬令营等活动审批备案程序，所有活动要做好安保措施和应急预案，建议家长购买必要的保险，签订安全责任书，严格落实好各方责任。加强安全保卫工作，对校园重要部位、重要财产、设施设备和资料要妥善保管并加强值班检查。要组织专门力量，加强寒假、春节期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员进入校园，确保寒假校园安全。各学校、幼儿园要利用假期开展安全大检查和隐患整改，要把学校安全保卫和值班值守工作作为检查重点，重点检查工作安排情况、人员在岗情况、制度执行情况、检查巡逻情况、工作记录情况。

各学校、幼儿园要完善应急处置预案，提高应急响应能力。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班、信息报告和外出报告制度。各学校、幼儿园主要领导和带班领导在节假日期间，必须保证24小时通讯畅通，遇有突发事件和重要紧急情况，要快速反应，稳妥处置，及时组织上报，坚决防止发生重要信息迟报、漏报和瞒报情况。

一年来，大家为维护全市学校安全稳定倾注了大量心血，做了大量的工作，在此向工作在学校安全领域的同志们表示衷心的感谢！新的一年，希望大家继续不辞劳苦、再接再厉，共同做好学校安全工作。新春佳节即将来临，提前祝大家新春快乐，阖家幸福！

庄河市教育局  

2019年1月16日