关于转发大连市教育局《关于做好2019年秋季开学学校安全工作的通知》的通知

各级各类学校、教育服务中心：

    现将大连市教育局《关于做好2019年秋季开学学校安全工作的通知》转发给你们，请各学校（幼儿园）认真贯彻落实文件精神。认清形势，把握特点，切实增强做好学校安全工作的紧迫感；加强教育，抓好演练，切实增强安全教育的针对性和实效性；突出重点，整治隐患，全面开展校园及周边安全大检查活动。确保秋季开学各项工作顺利开展，积极营造安全和谐的教育教学环境。

        庄河市教育局

         2019年8月26日

关于做好2019年秋季开学学校安全工作的通知

2019/8/23 15:40:48

各区市县、先导区教育行政部门，各学校：

为认真贯彻落实《辽宁省教育厅关于进一步加强秋季开学学校安全工作的紧急通知》（辽教电〔2019〕98号）要求，确保秋季开学各项工作顺利开展，积极营造安全和谐的教育教学环境，现就做好秋季开学学校安全工作通知如下：

一、认清形势，把握特点，切实增强做好学校安全工作的紧迫感

8月中旬以来，受台风影响，我市持续强降水，雨量大，积水严重，北部山区和地处低洼地段的校园发生地质灾害可能性增大。个别校园校舍、围墙长时间被雨水浸泡，房瓦墙砖经过一个炎热夏季的暴晒和雨水冲刷，墙体酥软倒塌、墙皮瓦片脱落等险情增加。因此，学校财产安全和师生生命安全受到严重威胁，学校安全形势严峻。加之秋季开学，新生入学，工作头绪多，领导精力易分散，容易顾此失彼，进而引发安全问题。各区市县、先导区教育行政部门和学校要充分认清当前形势，高度重视学校安全工作，认真研究本地、本校秋季开学前后学校安全工作的特点，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感，积极组织力量，周密研究部署，健全安全制度，完善保障措施，强化责任落实，狠抓教育管理，扎实做好秋季开学前后学校安全防范工作。各学校要根据新学期学校人事安排变化情况，及时调整落实校园岗位安全工作责任，确保安全工作时时有人抓，事事有人做，确保安全责任落实到具体岗位、具体人身上。

二、加强教育，抓好演练，切实增强安全教育的针对性和实效性

新学期开学伊始，学校要充分利用校园广播、LED显示屏、校讯通、安全知识角、宣传栏、国旗下讲话、主题班会、教职工会议以及微博微信等途径，多形式开展师生安全教育，把安全教育作为新学期开学第一课抓实抓好。要围绕交通、防溺水、防火灾、饮食卫生、行为养成、防诈骗、心理健康等主题，结合各时间节点，探索形成符合本校师生实际的安全教育内容，加强安全防范知识和技能传授，加强应急避险演练，切实提高安全教育的针对性和实效性。

各区市县、先导区教育行政部门和各学校要充分准备好秋季开学尤其是新生入学的各项工作，要把新生入学后的第一天定为安全教育日，上好安全教育第一课，熟悉校园环境，熟悉安全通道和安全出口，了解安全注意事项，并把开学第一周定为安全教育和演练周，适时组织应急疏散演练活动，使广大师生通过安全教育和演练活动，学习安全知识，掌握安全常识，提高安全素养，增强安全意识。各学校开学初要重点对入学新生和新上岗教师进行安全教育和培训，要把新生军事训练和入学教育、安全教育有机结合起来，确保新生全部参与。

三、突出重点，整治隐患，全面开展校园及周边安全大检查活动

各区市县、先导区教育行政部门要结合本地新学期开学实际，认真指导和检查辖区内中小学幼儿园的安全工作，督促每一所学校（幼儿园）在开学初全面排查安全隐患，落实整改措施，确保校园安全。

1.常规管理工作。做到五查：一查保安员配备情况，看校园安保力量是否落实；二查安保器械的配备及报警监控系统安装使用情况，看物防、技防措施是否落实；三查出入验证登记、校领导和教职工值班、看日常安全管理制度是否落实；四查师生安全教育、演练工作是否落实；五查学校领导及教职员工安全责任细化、分解落实情况。

2.校园安保工作。一是落实门卫管理制度，严格履行外来人员来访询问、联系、登记、发证等程序，严禁无关人员进入校园；二是积极协调属地公安部门，做好管制刀具管控、排查工作，从源头上杜绝管制刀具进入校园。三是加强学生自由活动期间、晚自习期间的安全管理，落实值班巡逻制度，防止伤害事故发生。

3.教学场所和设施。对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行全方位安全检查，不放过任何一处死角。重点是教学楼外墙皮、教室、学生食堂、宿舍、厕所、围墙、栏杆、旗杆、实验室、运动场、体育设施、幼儿园大型娱乐设施、锅炉房等重要场所是否存在安全隐患，以及这些场所的用电设备是否存在安全隐患并及时进行整改。

4.危化品管理。要落实危险化学品管理规章制度和责任；危险化学品要做到专室（或专柜）、双人、双锁、双台账保管，采取防盗、防火、防潮、防雷、防腐、防渗漏等措施，确保安全；要建立实验室危险化学品日常管理台账、定期开展安全检查，并做好记录；要认真组织开展好本单位危险化学品排查工作，规范管理，确保安全。

5.消防安全管理。以学生宿舍、食堂、教学楼、实验室、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全工作档案建立健全情况、电器线路完好情况、食堂燃气设施设备安全情况、消防设施和器材配置及完好有效情况、灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况、消防安全宣传教育培训情况、消防安全制度及责任制落实情况等。

6.校车安全管理。按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则,推动政府统筹解决学生上下学交通问题, 确保学生、幼儿乘车安全。各区市县、先导区教育行政部门要积极配合当地公安交管和交通运输等部门开展校车安全管理，督促学校和运营公司对照《校车安全管理条例》规定，着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、接送学生交接制度的落实情况以及学生上下学交通安全教育情况等。

7.防溺水管理。目前仍为溺水事故高发期，各校要按照“六不”要求切实加强预防溺水教育，采取有效措施，避免学生溺亡等事故的发生。同时，要进一步做好防汛隐患排查和整治工作，结合落实《关于印发大连市2019年度地质灾害防治方案的通知》（大自然资发〔2019〕107号）的有关要求，重点关注崩塌、滑坡、泥石流/地面塌陷等易发区学校的隐患排查，防患未然。

8.饮食安全管理。要严格落实食品安全管理的各项制度，防止发生食品安全事故。学校食堂使用前要彻底进行一次保洁，清除过期、变质的食品原料和调料。同时做到“四查”：一查学校食堂许可证是否到期；二查工作人员健康证是否有效；三查学校食堂硬件设施是否到位；四查新招聘的工作人员是否培训和体检。要加强学校生活饮用水水源的管理，自备水源学校要配合卫生防疫部门做好水质监测、消毒，确保水质合格；二次供水的学校，要对设施进行清洗、消毒，将管道内的水放净，排除管道内的杂质，确保用水安全。

9.宿舍安全管理。有寄宿生的学校要完善管理人员值班值宿制度、领导带班值班和巡查检查制度。要严格执行请销假制度，杜绝学生无故旷寝、外人留宿、宿舍内存放危禁物品等现象。要严格宿舍用电安全管理，严禁使用大功率用电设备和私自乱接电源问题，严防火灾事故和触电问题发生。要特别注意加强女生宿舍的管理，防止发生安全事件。

10.学校周边综合治理。各区市县、先导区教育行政部门，要按扫黑除恶专项斗争要求，配合政法、公安部门对校园周边黑恶势力侵害师生案件线索进行排查整治。要主动发挥校园及周边治安专项组组长单位作用，积极协调当地公安、交通、市场监管、城管等相关职能部门，针对校园周边交通、网吧、托管机构、流动饮食摊点和小商小贩、文化出版物、文具玩具、“五毛”食品、社会闲杂人员骚扰学生等不安全因素开展排查整治，为广大师生营造一个安全和谐稳定的学习生活环境。

各学校要结合本校实际，有针对性地开展学校悬挂的牌匾、户外广告牌安全隐患专项整治工作，坚决防止校园内外悬挂物、广告牌等脱落伤人等安全问题发生。

大连市教育局

2019年8月23日