大连市教育局关于夏季第一次安全预警和做好“5.1”期间学校安全工作的通知

各区市县、先导区教育行政部门，各局属学校：

随着“5.1”国际劳动节来临，夏季各类气象和地质灾害也进入了易发、多发期，安全事故隐患增多。为确保全市中小学生和幼儿生命安全，扎实做好“5.1”期间学校安全工作，现就做好夏季学校安全工作预警通知如下：

一、有针对性地开展夏季安全教育。全市各中小学校及幼儿园（以下简称学校）要根据夏季特点，结合本地实际，扎实做好夏季安全教育工作，落实学生公共安全教育实训有关要求。

（一）开展洪水、暴雨、雷击、台风等灾害天气预防教育。夏季降雨量充沛，也是洪水、暴雨、雷电、台风等灾害天气的多发季节，这些灾害天气会给学生带来很多安全隐患。学校要根据所在地区的地理环境特点，积极对学校所在地区关于灾害天气的本土知识的挖掘和开发，有针对性地进行应对灾害天气方面的安全教育，注重培养孩子的观察能力，切实增强广大师生的安全防范意识，提高应对能力。

（二）溺水预防教育。夏季天气炎热，游泳和水中嬉戏是学生喜爱的运动和玩乐方式。同时，夏季雨水多，池塘、河流、湖泊、水库、沙坑水位上涨，积水较深，游泳和水中嬉戏的安全隐患增加，很多水域不适合学生游泳和玩耍。学校一定要对学生进行溺水预防的安全教育，一是教育学生不要到不安全的水域去游玩，二是采取切实可行安全的方式教会学生游泳，提高学生的游泳技能。
    （三）开展食物中毒预防教育。夏季气候炎热，微生物繁殖很快，食物容易发霉变质，非常容易发生食物中毒事故。各学校要把食物中毒预防教育和食品卫生教育有机结合起来，不断增强师生的食品安全辨识能力。要不断加强学校食堂卫生管理，切实落实学校食品安全管理各项制度，经常性开展学校食品安全风险排查及整改，确保学校食品安全。

（四）开展交通安全教育。夏季白天时间长，学生放学后户外活动的时间也长，遇到交通安全隐患的机率也会增加。学校要结合学生常规的交通出行方式和实际案例对学生进行及时有效的交通安全教育。
    （五）开展性侵犯预防和应对教育。夏季天气炎热，人们衣着单薄，天黑后在户外活动时间比较长，也是性侵害多发季节。学校要对学生进行性侵害预防和应对教育。寄宿制学校，要把这种教育和加强学生宿舍管理有机地结合起来，切实提高学生的防范意识。
    （六）开展用电安全教育。夏季用到的电器品种比较多，用电负荷大，容易发生触电、电器火灾等事故。学校要对学生进行用电安全教育。寄宿制学校要高度重视学生宿舍用电安全教育，加强学生宿舍安全管理，避免因学生违规违章用电引发火灾事故发生。

二、主动防范学生溺水事故。各区市县、先导区教育行政部门要积极协调当地公安、应急、城管、水利、通讯等部门关注学生生命安全，建立预防溺水工作联动机制，排查学生上下学路边水域安全隐患，设立安全警示标识，加强重点水域的安全巡查与监管。学校要切实开展有针对性的预防溺水安全教育，落实“六不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）要求。告知家长必须承担起监护人的责任，在节假日、周末和放学后加强对孩子的安全教育和监管。

三、常态化防范校园火灾事故。要进一步增强广大师生的预防火灾意识,扎实开展消防安全教育，认真开展火灾隐患排查整治工作，重点排查电源配电板、电源电路、开关、插座、电器设备等安全情况；灭火器、消防栓水带、安全报警设备维护保养情况；食堂燃气安全、学校易燃、易爆及危险物品保管情况；安全疏散通道畅通情况；有无违规用电、用火、用气、用油等情况。对排查出来的问题要及时整改，一时整改不了的，要采取有效的安全措施确保安全。

四、保障学生上下学交通安全。各区市县、先导区教育行政部门要主动会同公安交管等部门加强对学生接送车辆的安全监管，持续加强对校车驾驶人、随车照管人员的教育管理和培训，加强对校车行驶路线的维修养护，严禁非法营运学生车辆和车辆超载、超速等现象，确保车况良好、驾驶员合格、路段安全、行驶合法。学校要教育和提醒中小学生注意道路交通安全，自觉遵守交通安全法律法规，做到文明乘车、文明骑车、文明步行。要提醒家长提高安全意识，不为孩子选乘存在安全隐患的车辆，共同维护中小学生、幼儿上下学安全。师生集体出行，严禁租用和乘坐无证、无照人员驾驶的车、船等交通工具，如需统一乘车乘船，必须具备相应的营运资质，并通过交通管理部门检查、许可。

五、加强校舍维护和安全管理。各中小学校要在夏季汛期到来之前对学校办公楼、教学楼、实验楼、宿舍等建筑物及附属设施进行一次全面认真的排查，对于排查出来的安全隐患要落实场景化全链条监管机制，细化各个具体场景的监管责任，设立监管标识，标明监管部门、责任人，落实场景化全链条安全监管措施，消除学校安全管理上的漏点、断点和盲点，切实把安全隐患消除在萌芽状态，及时有效防控和化解安全风险。

六、切实加强学校安全管理。一要严格落实校园安全防范措施。要落实校园人防、物防、技防措施和各项管理制度，特别是加强门卫、值班、巡逻工作，严防校外无关人员闯入校园。要结合“两考”加强学生重点人群教育和管理，严防发生安全事故。二要开展安全隐患排查。学校要开展安全隐患自查工作，各区市县、先导区教育行政部门要开展普查，市教育局将对区市县、先导区学校安全工作抽查。安全隐患排查要做到全覆盖、不留死角。三要根据恶劣天气的影响程度，及时启动应急预案，减少恶劣天气及其次生、衍生的灾害造成的损失。四要加强值守、确保信息畅通。各区市县、先导区教育部门和各学校要落实值班制度、畅通信息渠道，并认真落实各项管理措施，发现重大问题应立即请示报告，及时妥善处置。

七、持续做好防汛防台应急准备。各区市县、先导区教育行政部门和学校要认真落实大连市教育局2021年4月12日下发的《2021年全市教育系统加强强降雨期间山丘区学校人员转移避险和防汛防台安全检查工作方案》全面自查、重点排查的要求，积极落实本区域、本单位夏季强降雨期间山丘区学校人员转移避险和防汛防台责任制，完善强降雨期间山丘区学校人员转移避险和防汛防台预案，构建强降雨期间山丘区学校人员转移避险和防汛防台工作长效机制。

八、做好《致全市中小学生家长的一封信》发放工作。为了督促家长或其他监护人切实履行好学生不在校期间的看护责任，确保孩子离校后安全，市教育局起草了《致全市中小学生家长的一封信》（见附件），请各地区、各学校将《致全市中小学生家长的一封信》通过家访、召开家长会、学生带回、微信公众号、工作群等方式在学校放假前2天内交给每位学生的家长或其他监护人，让所有家长知晓信的内容，避免学生代家长或其他监护人在回执上签名或回复意见。学校要将家长签名的回执、查收、阅读等信息妥善保管，直至学生毕业离校。每年新生入学登记时，各学校必须给新生家长或其他监护人发放市教育局《致全市中小学生家长的一封信 》  

大连市教育局

                                                 2022年4月21日