关于进一步落实《大连市全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案（2019—2020年）》的通知

 各涉农区（市、县）教育行政部门：

为贯彻落实《大连市全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案（2019—2020年）》，加快乡村小规模学校（指不足100人的村小学和教学点）和乡镇寄宿制学校（以下统称“两类学校”）建设，努力办好公平优质的农村义务教育，现特重申如下要求：

一、统筹优化布局规划。各地区要统筹优化两类学校规划布局，有序加强城镇学校建设，积极消除城镇学校大班额。布局规划中涉及到小规模学校撤并的，由县级人民政府因地制宜确定，但要按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则从严掌握，防止过急过快撤并学校导致学生过于集中。学校撤并原则上只针对生源极少的小规模学校，并应有适当的过渡期，视生源情况再作必要的调整。要严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序，切实做好学生和家长思想工作，并逐级上报省教育厅备案。要依据省教育厅、省财政厅联合制发的《关于开展农村中小学闲置校园校舍处置工作的指导意见》（辽教发〔2013〕147号）确定的闲置校园校舍处置范围和处置工作要求，切实做好闲置校园校舍的管理和利用，主要用于发展乡村学前教育、留守儿童关爱保护等。对已经撤并的小规模学校，由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的，要按程序恢复。各地区要通过满足就近入学需求、解决上下学交通服务、加大家庭经济困难学生资助力度等措施，坚决防止因为农村学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。

二、切实改善办学条件。各地区要摸清“两类学校”底数，定期更新“两类学校”台账。对照标准，按照“缺什么、补什么”的原则，实事求是确定建设项目和内容，制定具体实施计划，精打细算，避免浪费，落实建设资金，加快两类学校建设。对于小规模学校，要保障信息化、音体美设施设备和教学仪器、图书配备，设置必要的功能教室，改善教学环境和生活卫生条件。对于乡镇寄宿制学校，要在保障基本教育教学条件基础上，设置卫生室并配备专兼职工作人员，开展学校卫生工作，进一步明确床铺、食堂、饮用水、厕所、浴室等基本生活条件标准和开展共青团、少先队活动及文体活动所必需的场地与设施条件，达到省教育厅有关文件明确的建设和管理要求。

三、推进“互联网+教育”发展。各地区要把握住财力投资预算编制契机，将此项工作纳入当地2020年财力投资计划之中，确保规划保留和建设的两类学校2020年底前实现校校通光纤，互联网接入速率不低于100M，班班有互动教学设备，力争做到无线网络全覆盖。加强网络课程资源建设和管理，充分利用“千课计划”等优质课程资源，采取同步教研、同步课堂、公开课、在线咨询等方式，发挥好优质学校、教研员和骨干教师的辐射带动作用。完善留守儿童教育关爱体系，建立留守儿童信息台账，健全优先保障、精准帮扶等制度，加强对留守儿童受教育全过程管理。

市教育局拟将规划保留和建设的两类学校互联网建设，作为县域义务教育发展基本均衡评估复查和对各地区政府（管委会）履行教育职责评价的重要内容，强化督查考核，强化结果运用。

大连市教育局

2019年10月12日