全市教育系统2018年 “师德建设年”活动实施方案

师德是教师之魂。教师必须具有高尚的道德品质和崇高的精神境界。为进一步加强和改进全市教育系统教师师德建设，按照市委市政府的要求，市教育局决定将2018年确定为全市教育系统“师德建设年”。为了做好“师德建设年”各项工作，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，围绕“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的党和人民满意的好老师标准，坚持问题导向，在思想净化、严格管理、环境营造上狠下功夫，大幅度提升全市教育系统师德师风建设水平，以师风带学风、正行风，为办好人民满意的教育提供坚强的作风保障，努力把我市教育行业建设成为风气正、形象好、正能量足的文明行业。

二、工作目标

积极探索新时代师德建设的特点和规律，努力改进和创新师德建设的内容、形式、手段、制度，建立师德建设长效机制，引导全市教育系统广大干部教师自觉提高师德水平，自觉投身教育发展实践，弘扬高尚的师德师风，树立良好的师德形象，在全市营造尊师重教的良好文明风尚和和谐社会氛围。

三、活动内容

（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告的灵魂，是我们党划时代的重大理论创新，是马克思主义中国化的最新成果。要深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，把握其鲜明的继承性、创新性、时代性、指导性，要组织广大教师认真学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强和改进师德建设工作行动指南。

（二）开展师德教育专题学习活动。组织干部教师认真学习党的十九大精神和习近平总书记关于教育工作的系列重要讲话，系统学习《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发[2012]41号）《中小学教师职业道德规范》（教师[2008]2号）《事业单位工作人员处分暂行条例》（人力资源和社会保障保障部、监察部令第18号）《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师[2014]1号）等精神，引导教师自觉将师德素养的提升转化为促进教育发展、服务学生发展的实践。

（三）开展查摆问题、自我剖析活动。学校（幼儿园）领导班子要召开专题讨论会，从责任落实、制度建设、管理规范等方面，查摆学校（幼儿园）在师德建设上存在的问题，并通过召开学生座谈会、家长座谈会，发放征求意见表，设置征求意见箱等形式，广泛听取学生和家长的意见和建议，根据存在的问题制定整改措施，有针对性地对教师提出改进意见。学校要组织广大教师以《大连市中小学师德建设工作检查评估指标体系》为行为准则，开展自我反思、自我剖析，实事求是地查摆问题，对于查摆出来的问题要立行立改、马上就改，在工作中改进自己并不断自我完善。

（四）组织教师开展岗位师德实践活动。各学校（幼儿园）要结合工作实际、结合干部教师思想实际，组织开展多种形式的“岗位师德实践”活动。党组织要发挥战斗堡垒作用，教育党员积极参与学校组织的主题实践活动，努力实现“一个党员一面旗帜”的目标，在师德建设中当表率，在教育教学改革中发挥先锋模范作用。要组织干部教师开展优秀教师提“师德倡议”、教师全员“师德承诺”活动，主动、自觉、习惯接受社会、家长和公众监督。

（五）开展“师德标兵”创评活动。把师德建设与提高教师业务素质相结合，与名师培养培育相结合，与提升教育质量相结合，与促进学校发展相结合，与促进行风建设相结合，开展全员“师德标兵”创评工作。以教师节为契机，集中推出一批师德先进典型，分层次予以表彰，树立教育行业新形象，传播教育行业正能量。

（六）完善师德管理制度。完善师德考评制度，建立教师日常教育行为规范，量化师德评价体系，建立学生、家长和社会参与的监督评价机制，对教师的师德表现做出科学评价。建立和完善师德档案，全面记录教师日常师德表现、师德教育、师德评价情况。将师德表现作为教师工作业绩考核、职务评聘和评先评优的重要依据。

（七）开展师德建设工作督导评估。建立和完善对区市县（先导区）、学校（幼儿园）师德建设工作情况评估机制，制定并下发《大连市中小学师德建设工作检查评估办法》，细化各级教育行政部门和中小学校（幼儿园）在师德建设中的工作内容、标准及责任，将师德建设情况作为评估学校办学水平的重要指标，作为对区市县（先导区）教育行政部门年度考评教育质量和办学水平的重要指标纳入督导评估范畴。委托第三方评估各地区治理效果，评估结果定期向社会公布，并作为评价各地区师德师风建设的重要内容。

（八）依法依规严肃查处教师违反职业道德行为。市教育局成立规范办学行为专项治理办公室，坚持依法治理、从严治教，按照《教师法》、教育部及省教育厅有关文件要求，严格规范中小学教师从教行为，治理体罚或变相体罚学生、有偿家教和违规补课等违规行为。各中小学校通过公布师德举报电话，开设网络师德投诉平台，聘请社会人士担任师德监督员等方式，加大对师德的监督力度。

四、工作步骤

第一阶段：学习动员（2018年1月）

市教育局制定“师德建设年”工作方案，建立组织机构，推进工作的有效开展。各区市县（先导区）教育行政部门、各学校（幼儿园）按照统一部署，召开专题会议，制定本地区、本校师德师风建设年工作实施方案，各地区实施方案于2018年1月末交市教育局备案。

第二阶段：专项整治（2018年2月）

开展假期治理有偿补课专项活动，市、区市县（先导区）教育行政部门和学校（幼儿园）需向社会公布教师有偿补课举报电话。对有禁不止的学校、教师依法依规予以严肃查处，发现一起、查处一起、曝光一起。并视情节轻重，追究学校领导责任及相关部门的监管责任。

第三阶段：查摆问题(2018年3月)

各学校对照工作职责查摆师德建设工作存在的问题，形成问题报告，制定整改措施；组织教师结合思想实际、工作实际查摆自身存在的问题，明确整改方向。

第四阶段:督查落实（2018年4月-2018年5月）

市、区市县（先导区）教育行政部门成立师德建设专项督查组，集中开展师德建设专项督查工作。

第五阶段：整改提高（2018年6月-2018年10月）

以查摆出、督查出的问题为导向，逐条对照整改提高；以教师节表彰为契机，集中宣传“师德建设年”涌现出来的师德标兵，并分层次予以表彰，弘扬教育行业的正能量。

第六阶段：考核总结 （2018年11月-2018年12月）

市教育局组织工作组对区市县（先导区）教育行政部门师德建设工作情况进行考核，及时总结活动中的好经验、好做法，不断推进我市师德建设再上新台阶。

五、有关要求

（一）切实加强领导。市教育局成立以主要领导为组长的“师德建设年”工作领导小组，下设办公室，负责对各项活动的组织实施、协调推进、指导督查。各区市县（先导区）教育行政部门也要成立相应机构，把教师职业理想、职业道德、学术规范以及心理健康教育融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程，切实把师德建设工作抓出成效。

（二）建立师德考核奖惩机制。完善师德考评制度，将师德建设作为学校（幼儿园）工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，对教师实行师德表现一票否决制。对师德考核优秀的教师在职务评聘、评先评优中给予优先考虑。对有悖教师职业道德的行为、事件等，查实一件，处理一件，通报一件，并主动在媒体曝光。

（三）建立师德典型引领机制。要通过多种载体主动推介师德建设中的好做法、好经验，评选一批树得起、立得牢、教师和社会公认度高的典型，着力用身边人、身边事教育广大教师。

（四）建立师德督查评议机制。各学校（幼儿园）要建立学生、家长、社会三位一体的师德评价体系。各区市县（先导区）教育行政部门要将师德建设作为督导评估考核工作的重要内容，定期开展师德师风明查暗访等督查活动。

附件：教师违反职业道德行为负面清单