庄河市教育系统开展 “工作创新年”活动的实施方案

 

为深入贯彻市委五届七次全会精神，进一步巩固作风建设及群众路线教育实践活动成果，以创新理念和务实作风推进教育系统各项工作落实，按照庄河市委《关于开展“工作创新年”活动的实施方案》要求，结合教育工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入学习贯彻2015年全国教育工作会议精神，坚持稳中求进，主动适应社会发展新常态，全面深化教育领域综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量，为推进北黄海地区现代化生态型港口城市建设提供教育保障。

二、目标任务

1、全面深化教育领域综合改革，破解教育发展瓶颈，落实“十二五”教育规划纲要的要求，全力推进教育现代化。

2、坚持依法治教，增强法治意识，建立健全教育保障制度，促进教育健康发展。

3、加强教育系统党风廉政建设，促进系统党风政风和干部作风进一步好转，培养领导干部创新精神和责任意识，努力办好人民满意教育。

三、活动范围

教育系统“工作创新年”活动从2015年1月开始，到2015年12月底结束，在全市各级各类学校（幼儿园）和局机关全面开展。

四、活动内容

紧紧围绕2015年我市教育工作会议部署的各项重点工作任务，坚持以立德树人为根本任务，以改革创新为重要手段，以改进作风为重要保证，全面推进依法治教，深化教育领域综合改革，促进教育均衡发展，着力提高教育质量，协调发展各级各类教育，努力办好人民满意的教育。

1、工作理念创新。认真学习领会庄河市委《关于开展“工作创新年”活动的实施方案》精神，领导干部要保持进取精神和创新意识，树立法治观念、服务理念，以改革创新观念指导和规划全局工作。

2、发展思路创新。以袁贵仁同志在2015年全国教育工作会议上的讲话为指导，转变工作思路，学习借鉴先进地区的办学经验，结合部门工作实际，规划确定本单位发展方向，协同合作，推动学校特色发展。

3、体制机制创新。要勇于打破旧有的体制机制，构建科学的、合理的和效率更高的体制机制，优化结构，充分发挥部门每一分子的主观能动性和工作积极性。学校安全工作要打破行政领导负责制，落实安全工作“党政同责、一岗双责、全员负责”的新型体制机制，提高工作效率，杜绝校园意外发生。

4、教研工作创新。开展教科研团队活动，通过召开“十二五课题研究成果展示交流会”，采取“专家引领、互动共进、评价跟进”的新策略，鼓励学校和广大教职员工大胆探索课堂教学模式，深化教学改革，开创教研工作新局面。

5、德育工作创新。围绕社会主义核心价值观，开展系列德育活动，加强德育课程建设，丰富学校德育内容，拓宽德育渠道，推动学校德育评估指标体系的研究与构建。

六、评价体系创新。结合具体工作实际，创新评价考核体系，完善和深化“教师形象大家看”活动，坚持走群众路线，组织好学生和家长评价工作，发挥考核结果的激励、教育和警示作用，促进系统作风根本好转。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（1月至3月末）。按照庄河市委《关于开展“工作创新年”活动的实施方案》要求，结合教育系统实际，制定实施方案，建立工作机构，安排部署“工作创新年”工作，明确创新方向和任务，确定年度工作创新清单，落实责任主体、工作措施和完成时限。

（二）组织实施阶段（4月至11月末）。各学校（幼儿园）、机关各科室按照创新清单，结合工作实际，依靠集体力量，发掘群众智慧，创新工作思路，按期保质保量完成各项工作任务。

（三）总结验收阶段（12月）。依据创新清单，在各部门总结自查基础上，进行考察、听取汇报、召开座谈会、问卷调查、查看资料等形式进行检查验收，以此推动创新工作制度化，形成长效机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导，确保活动实效性。教育局党委成立“工作创新年”活动协调领导小组，负责全系统活动的领导、组织、协调和考评工作。单位一把手对“工作创新年”活动负总责，分管领导具体抓，确保活动有序开展、取得成效。

（二）加强宣传动员，提高参与意识。教育局党委和各学校支部要召开专门会议，做好活动的宣传动员工作，营造良好的活动氛围，形成人人关心、人人参与的良好局面。

（三）加强督导检查，保证活动质量。局“工作创新年”活动协调领导小组采取全面检查、定点抽查、民意调查等方式，进行检查督导，及时掌握活动进展情况，协调解决活动中遇到的难点问题，保证活动质量。

（四）坚持统筹兼顾，日常工作与创新活动协调推进。要正确处理好日常工作与创新工作的关系，把活动融入到日常工作中去，把工作结合到活动中来，做到活动与日常工作两手抓、两不误，相互促进。

 

 

附件1：

 

庄河市教育系统“工作创新年”

活动协调领导小组成员名单

 

组  长：于景涛  教育局局长、党委书记

副组长：李杰尉  市政府督学主任

董克安  教育局党委副书记、纪委书记

刘贵元  教育局副局长

于秀彬  教育局副局长

张子林  教育局副局长

赵乃庆  市政府督学副主任

成  员：于  杰  张玉波  刘庆元  张恒波 

王福海  孙尚富  李红霞  王利君 

董景灿  王立臻

协调领导小组办公室设在局党委办公室，负责“工作创新年”活动的日常指导、协调安排和评议考核。主任由党委副书记董克安同志兼任，承担协调领导小组日常工作。

 

 

 

 

附件2：

 

庄河市教育系统2015年工作创新清单

 

按照市委《关于开展“工作创新年”活动的实施方案》要求，结合教育系统年度重点工作，经局党委会议研究，确定以下九项“工作创新年”活动清单。

一、推进重点项目建设，确保完成计划建设任务。对年初计划完成的配备“义务教育发展基本均衡市”相关设备和专用教室、6所学校食堂建设、30所学校火炉取暖改造、20所中小学旱厕改造、农村新招聘教师集体宿舍建设及个别校舍维修等建设任务，要力争按期启动，确保顺利完工。要发挥群众智慧，在项目设计及施工环节广泛听取群众意见，确保设计和施工达到最优化。（责任主体：计财科，完成时限：11月末。）

二、深化行业作风建设，提升教育公信力。高度重视群众普遍关心的教育热点难点问题，妥善解决好入园入学公平，努力改善办学条件，落实减轻学生过重课业负担的规定，严格学籍管理，严格“阳光分班”制度，招考工作规范严密，坚持厉行节约、杜绝浪费，加强教育经费使用监管，推行“阳光财务”，严格控制“三公”经费支出。（责任主体：局纪委、普教科、计财科、招生办、各中小学、幼儿园。）

三、加强队伍建设，提高区域教育质量。进一步修订和完善《庄河市中小学校长绩效考核实施方案》，做好本年度校长绩效考核工作；抓教师队伍建设，加强政治理论学习，大力弘扬社会主义核心价值观；深化“教师形象大家看”师德评价机制，总结积累经验形成制度化、长效化；组织好中小学教师全员培训、新教师岗位培训工作，全面提升教师业务素质；举行大连市庄河市两级评优、教学大奖赛活动，促进教学教研工作开展。（责任主体：党委办公室、局纪委、人事科、普教科、教师进修学校、各中小学、幼儿园。）

四、坚持立德树人，提高德育工作实效。围绕社会主义核心价值观，开展“少年传承中华传统美德”教育活动、“三爱”“三节”主题教育活动、及“家风、家训、家规”系列德育活动，丰富学校德育内容，拓宽德育渠道，推动学校德育评估指标体系的研究与构建。（责任主体：普教科、党委办公室、各中小学。）

五、实施科学保教，规范学前教育管理。继续做好公办幼儿园运行经费补助工作，落实家庭困难幼儿免托保费制度；实施素质启蒙教育，保教结合，制止幼儿园“小学化”倾向；继续贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，提高农村幼儿教师保教能力，提升保教质量；支持和引导民办幼儿园普惠性发展。（责任主体：学前科、各幼儿园。）

六、转变办学模式，增强职业教育、成人教育、社区教育和民办教育活力。落实《职业教育发展规划（2013—2020年）》，保障职业教育经费，实施职业教育免除学费政策；推进职教中心升级转型发展，提升职业教育服务社会能力；继续做好大连市示范项目申报验收工作；开展农民科技培训和农村劳动力转移培训工作；进一步优化电大管理模式；积极推进社区教育网络化建设，搭建居民自主学习、个性学习平台；继续鼓励社会组织或个人兴办教育事业，规范民办教育办学秩序。（责任主体：职成教科、职教中心、农广校、乡镇职校。）

七、强化校园安全管理，建设和谐平安校园。落实安全工作“党政同责、一岗双责、全员负责”的管理体制，加强制度、教育、预警、防范、排查“五位一体”工作体系；不断完善学校各类安全应急预案，认真进行隐患排查整改，因地制宜开展多种形式的安全演练、教育宣传活动；加强校车安全管理，强化驾驶人员和照管人员的教育和培训，杜绝超员、超速等各类违法行为和交通事故的发生；以“平安校园”创建活动为载体，建设平安和谐校园。（责任主体：安全科、各中小学、幼儿园。）

八、推进依法治教，保障教育健康科学发展。加强法制教育，增强法制观念，深入推进依法治教，聘请法制副校长、校外辅导员指导工作；认真贯彻落实“六五”普法规划纲要，确保法制教育走进课堂；认真受理批转举报案件，及时回复，确保群众满意；严格执行《关于对学校和在职教师违规补课的处罚规定》，加大对教师有偿办班补课、收受学生及家长财物、教育乱收费的整治力度；聘请教育系统行风监督员，定期召开座谈会听取意见和建议，进一步规范学校办学行为，为我市教育健康科学发展提供保障。（责任主体：局纪委、普教科、各中小学。）

九、抓好党建工作，夯实党员干部思想基础。认真学习和领会习近平总书记系列重要讲话精神，加强思想政治建设，强化为民服务宗旨意识；持续加强党员干部理想信念教育、党的群众路线和群众观点教育、社会主义核心价值观教育、党性党风党纪教育，夯实党员干部思想基础；落实党建工作职责，加强服务型党组织建设；提高党员干部责任意识，增强党性修养，发挥党员干部示范作用；统筹兼顾，把党建工作纳入到教育整体工作中，一起部署、一起落实，相互渗透、相互促进。（责任主体：局党委办公室、各学校支部。）

 

 

 

中共庄河市教育局委员会

2015年4月2日