转发庄河市政府关于做好2018年元旦春节期间 有关工作的通知

中共庄河市委办公室   庄河市人民政府办公室

关于做好2018年元旦春节期间

有关工作的通知

各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处），经济区各部门，市委各部委，市直各单位：

    2018年元旦、春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，各地区各部门各单位要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹做好节日期间各项工作，确保全市社会大局稳定、人民欢乐祥和过节。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2018年元旦和春节期间有关工作的通知》《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于切实做好2018年元日春节期间有关工作的通知》和《中共大连市委办公厅、大连市人民政府办公厅关于切实做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》精神,现就切实做好2018年元旦、春节期间有关工作通知如下。

一、用心用情用力做好关心困难群众生活工作。全市各级党委、政府要时刻把群众冷暖放在心上,强化责任、精心安排,广泛开展节日走访慰问、专项帮扶、送温暖等活动让人民群众有更多的获得感、幸福感,切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。领导干部要深入基层、深入群众,及时发现并解决低保家庭、建档立卡贫困家庭特困人员等困难群众基本生活存在的问题,及时解决困难群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,确保困难群众基本生活不因物价上涨而降低。加大对困难老人、残疾人、孤残弃儿童、农村留守儿童、困境儿童的救助帮扶和安全保护力度。扎实做好“寒冬送温暖”专项救助工作,及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员。高度重视受灾群众过冬生活安排工作,全力推进灾区倒损民房恢复重建,帮助受灾群众解决冬春期间基本生活面临的困难。切实抓好各项优抚安置政策的督导落实,确保抚恤补助优待金按规定标准及时足额发放到每一位优抚对象手中。积极开展形式多样的拥军优属活动,组织开展好走访慰问军队离退休干部、老战士和退役人员中的困难人员、烈军属等活动,努力在全社会营造尊重、关爱优抚安置对象的良好氛围。开展农民工工资支付情况专项检查,摸清底数、联合执法、抓紧清欠,严厉打击恶意欠薪行为,确保辛苦一年的农民工们拿到钱回家。切实抓好冬季供暖,确保群众温暖过冬。

二、切实保障节日市场供应和平稳运行。充分发挥市场

机制调节作用,强化行政监管和组织协调,认真做好政策性粮食业务执行情况和粮食流通工作的监督检查,加强对市级储备的粮油、肉、糖等重要商品的督查,满足人民群众节日消费需要,开展重点领域专项整治，努力确保市场繁荣稳定。落实好各项调控措施，保证粮油肉蛋菜奶等重要农副产品市场供应,统筹做好煤炭、电力、燃油、运输等协调保障,加强对医疗、交通、旅游、商业零售等的价格监管,健全应急协调联动机制,增加监测频次,坚决制止乱涨价、乱收费行为,依法查处散布涨价信息、哄抬物价、价格欺诈等价格违法行为,维护市场秩序,保障市场运行和价格基本稳定。充分发挥12358价格监管平台作用,确保价格举报电话24小时畅通,认真受理群众对价格、收费问题的咨询投诉举报,对严重侵犯消费者权益的突发事件,要第一时间赶赴现场,及时解决价格矛盾和纠纷。加强食品药品安全风险排查和专项治理严防发生重大食品安全事故,保障群众饮食用药安全。加强节日期间各种商品和服务营销活动管理,强化网络集中促销活动监管,严厉查处不正当竞争、销售假冒伪劣商品等行为,依法维护消费者权益。

三、丰富群众精神文化生活。采取多种形式和手段深入宣传党的十九大精神,唱响主旋律。积极组织开展文化活动，丰富节日文化演出市场。加大公共文化设施文化产品和服务供给。市图书馆等公共服务设施保证节日开放时间,提供丰富展览内容,满足群众需求。加强文化市场执法检查,继续保持“扫黄打非”高压态势,对出版物集中销售场所进行专项清理整治,加强对物流企业、仓储场站、邮政快递企业的巡查、抽查,强化对网络视听节目、网络出版等的监管,坚决抵制低俗庸俗媚俗现象,严防非法出版物的流入,净化节日文化市场。认真分析节假日旅游市场的特点和变化,丰富特色旅游产品,倡导文明旅游,强化旅游市场监管,完善旅游综合监管机制,开展旅游市场联合执法,畅通旅游投诉渠道,提升旅游品质和旅游体验,进一步促进旅游市场规范有序。

四、统筹做好我市春运工作。建立健全春运协调联动机制,加强客流监测,科学组织调配运力,针对恶劣天气、旅客滞留等突发情况,完善应急预案,强化公路、铁路、水路运输方式与城市公共交通间衔接,确保群众出行畅通。深入组织开展青年志愿者“暖冬行动”和“农民工平安返乡”活动,大力推广我市各窗口单位春运品牌服务项目,不断深化服务品质内涵,满足旅客日益增长的个性化出行服务需求,确保旅客便捷出行。全面做好冬季交通运输保障工作,提供优质高效的运输服务,满足百姓公共出行需求。按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,做好春运保障工作,加强统筹协作和信息共享,强化不同运输方式间的衔接,全面分析预测客流走向,科学准确及时调整运力部署,结合市民出行变化情况,有针对性地做好旅客乘降宣传组织,客运、出租、铁路要全面提升服务质量,为市民提供安全、畅通、舒适的出行环境,使广大旅客走得了、走得好、走得满意。强化春运安保措施,全面排查投入春运的运输工具和安全设施设备,及时消除各类问题隐患,严禁技术状况不达标的车、船投入运营。做好进站前“三品”检查,推广使用实名制售验票,确保旅客出行安全。拓宽民意反馈渠道,及时对外发布春运政策和工作动态,营造和谐春运旅途氛围,确保旅客温馨出行。开展冬季预防道路交通事故专项行动,加强交通隐患排查,深化开展客运车辆、旅游包车事故隐患专项整治,严格落实各项运输制度,全面排查薄弱环节,整治安全隐患,及时查处和纠正各类交通违法违规行为,严防发生重特大道路交通事故。完善各类应急预案,提升应急响应能力,及时掌握大风、大雾、道路结冰等气象预报信息,落实好应急运力和除雪防滑等应急物资,组织好应急处置队伍,做好客货运输保障,提前部署好雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气的预测预警和应急处置工作,确保道路畅通。

五、狠抓安全生产责任落实。牢固树立安全发展理念克服麻痹松懈思想,全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任,着力排查管控安全风险、排查治理事故隐患,提高风险防控和隐患治理能力,扎实有效开展“控大风险、治大隐患”安全生产专项整治,坚持问题导向,加大执法力度,严厉打击非法违法违规违章行为,突出抓好枪支弹药、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通、海洋渔业和水上交通、机械加工和金属冶炼、特种设备、民用爆炸物品、水电气热、车船港站、消防等重点行业领域安全隐患排查整治,严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施,坚决遏制重特大事故发生。加强大型群众性活动安全管控,细化安保措施,坚决防止发生拥挤、踩踏等伤亡事故。开展今冬明春消防安全隐患专项排查整治行动,加强各类消防场所安全管理和火灾隐患排查,保证消防设备设施齐全完好,严防各类场所火灾事故发生。加强应急值班值守,确保应急装备和物资齐全足量完好,确保节日期间我市安全生产形势稳定。加大公共卫生监管力度,做好重点传染病防控工作,有效监测和防控流感、H7N9等突发公共卫生事件。密切关注灾害性天气、重污染天气以及可能引发灾害或事故的风险隐患因素,加强监测、预报和预警，提前做好防范和应对工作。

六、妥善化解社会矛盾和问题。强化领导干部接访下访、包案解决信访积案等制度措施,切实解决进京非正常上访等突出问题。充分发挥基层党组织的重要作用,注重标本兼治，全力做好劝解、疏导、教育等源头稳控工作，不断提高对矛盾风险的排查化解防控能力,坚决防止发生规模性进京集体访和重大群体性事件。深入开展社会矛盾纠纷排查化解,妥善处理岁末年尾讨薪讨债等引发的矛盾,及时就地解决信访问题,有效防范各类群体性事件发生。加强情报信息收集研判和指挥调度,密切关注社会热点和敏感问题,及时掌握情报线索,做到预知预警预防。对旅游景区、繁华商业区、交通枢纽等人员聚集场所开展巡逻防控,统筹社会治安防范力量积极参与,提高见警率、管事率,有效震慑违法犯罪,全力维护社会和谐稳定。加强社会面整体防控,严格落实重点部位安全管理措施,集中开展治安整治行动,严厉打击涉枪涉爆、盗抢骗、非法集资、电信网络诈骗等多发性侵财犯罪、暴力恐怖犯罪和涉众型经济犯罪。加大对黑恶势力打击力度,整治农村治安问题,保障人民群众生命财产安平全。严厉打击各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂和宗教极端活动,深入排查重点领域、重点地区涉恐安全隐患,严防发生爆恐案事件。深入开展突出治安问题整治工作,加强对城中村、出租房和歌舞娱乐、留宿洗浴、宾馆饭店、网吧等行业场所的管控力度,落实管理措施,查禁整治黄赌毒等社会丑恶现象。加强海洋渔业生产管理,大力整治非法越界捕捞等问题,稳妥处置敏感事件,全力维护社会大局安全稳定

七、倡导勤俭文明过节新风尚。弘扬中华民族优良传统,传承中华民族孝亲敬老、勤俭节约的传统美德和阖家团圆的中国年文化,倡导理性、文明、健康的消费观和人情观,引导人们尚俭戒奢、移风易俗,自觉抵制大办酒席、铺张浪费等不良风气。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定,坚决杜绝年底突击花钱。务实节俭组织好正常的党团、工会活动,保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。加强党内激励关爱帮扶,组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部老战士和退役人员中的困难人员、烈军属等活动。关心关爱坚守在工作一线的干部职工,切实安排保障好他们的生活。

八、持之以恒正风肃纪。坚定不移全面从严治党,加强党的政治建设,严肃政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严格落实《中共庄河市委办公室关于进一步严明纪律坚决防止元旦春节期间“四风”问题反弹的通知》(庄委办传〔2017〕105号)要求,进一步严明纪律,坚决防止“四风”问题反弹。党员领导干部要带头落实中央八项规定精神和省委、大连市委实施细则,带头转变作风、纠正“四风”,特别要力戒表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义。要带头崇廉拒腐,树立良好家风,遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,坚决反对特权思想和特权行为。严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动,严禁用公款购买赠送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼,严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等,严禁违规操办婚丧嫁娶事宜或借机敛财,严禁公车私用或“私车公养”,严禁违规出入私人会所,严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。纪检监察机关要紧盯“四风”新动向,有针对性地治理隐形变异的违规问题。加大监督执纪问责力度,对违规违纪行为严查快办,对典型问题点名道姓通报曝光。

九、坚决落实值班值守和应急工作制度。认真落实岗位责任制,严格执行领导外出请假报备制度,严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度，认真做好信息报送工作,确保节日期间各项工作正常有序运转。加强应急准备,完善应急机制,全面落实组织指挥、应急队伍、物资保障、通信联络等工作,提高防范和妥善应对突发事件能力。遇有突发事件或紧急重要情况要按有关要求立即报告,有关领导要在第一时间赶赴现场靠前指挥,及时采取有效措施妥善应对和处置。公安、消防、医院、银行、供水、供暖、供电、供气等直接服务群众的单位要安排好节日值班,保证服务质量。各地区各部门各单位要高度重视,加强组织领导,细化工作措施,认真部署落实元旦、春节期间有关工作,确保本通知精神落到实处。要于节假日前3天将元旦、春节期间值班带班表报市委督查室(联系方式：李程程，电话:89832366，传真：89812745)、市应急办(联系方式:唐子博，89706110)。市委办公室、市政府办公室将对值班带班情况进行抽查检查。

中共庄河市委办公室

庄河市人民政府办公室

2017年12月28日