庄河市塔岭镇吴山咀小学撤并工作实施方案

为适应教育改革发展的需要，合理调整小学布局，优化教育资源配置，盘活现有存量教育资源，形成规模办学效益，达到改造薄弱学校和全面提高教育教学质量的目的。根据《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》（国办发[2012]48号）文件精神，结合我镇实际，拟于2018年9月5日前，完成塔岭镇吴山咀小学的撤并工作。为确保撤并工作顺利进行，特制定本工作实施方案。

一、  撤并的必要性

1、现有办学规模小。塔岭镇吴山咀小学是一所村小，生源逐年减少，今年2018年春季全校共有学生17人，只有一、四、六年级，其中，一年级4人，四年级3人，六年级10人。2018年秋季，六年级升入初中后，一年级无生源，全校剩余学生7人。

2、师资浪费严重。全校共有教师6人，师生比近1:1，造成教师资源的严重浪费。

3、无法适应新课改的要求。由于学生少，没有平行班，难以开展校本培训和校本教研，教师积极性不高，学生学习兴趣低，不能实现规模办学效益，教学质量差。

4、办学设施较差，无法满足现代的教学需要。

二、撤并的可行性

1、吴山咀小学教学环境较差，影响学生健康成长，将学校撤并是学生家长的期盼和强烈要求。

2、塔岭镇中心小学师资力量雄厚，教学设施齐全，学习环境优越，校舍足够，不会因为并校造成大班额现象，能够满足广大家长和学生的教育要求。

3、吴山咀小学的学生到中心小学读书有专门的校车，交通十分便利，中午学校有很好的食堂，不会造成家长过重的经济负担。

4、实施吴山咀小学合并，可盘活教育资源，避免重复投资和人力、物力、财力浪费，便于塔岭镇中心小学建成设施完备，办学条件标准化的优质学校。

5、实施集中规模办学，有助于学校管理，为方便教师之间、学生之间的交流与探讨，增强竞争力，有力促进教育教学质量的提高。

三、撤并方式

1、撤销塔岭镇吴山咀小学教学点建制。

2、吴山咀小学学生到塔岭镇中心小学就读，塔岭镇中心小学全力做好学生安置工作，负责学生的入学、编班、学籍转入、就餐、坐校车等工作。

3、吴山咀小学撤并后学校所有教学设施设备等校产塔岭镇中心小学负责清理、盘点登记造册，整体移交中心小学管理使用。

4、严格按照制定方案，充分论证、公示、批报等程序，严格规范学校撤并工作行为。

四、人员安置

1、学生安排：

撤并塔岭镇吴山咀小学，停止2018年秋季招生，现有学生到塔岭镇中心小学享有与原中心小学学生同等待遇。

2、教师安排：

（1）吴山咀小学校长由中心小学安排，原则上保留原职级待遇。

（2）吴山咀离退休人员整体划入中心小学，由中心小学负责管理，原开支渠道不变。

（3）在岗教师根据工作需要由中心小学安排。

五、资产处置

1、撤并吴山咀小学后，所有教育教学设备设施等可动校产依据塔岭镇中心小学清点台账明细，全部移交中心小学管理使用。

2、吴山咀小学校舍等不动产交由塔岭镇政府处置。

3、吴山咀小学财务账目交由中心小学接管。

六、方法步骤

（一）摸底调查阶段（2018年6月1日——6月30日）

中心小学组织相关人员，深入吴山咀小学，全面调查学校现有教师数、学生数，以及校产登记盘点工作，做好学校领导班子思想工作，掌握学生及家长的思想动态，做到情况清、底子明，为镇政府决策提供准确依据。

（二）宣传发动阶段（2018年7月1日——8月26日）

吴山咀村委会和学校领导班子要切实负起责任，认真组织开展宣传动员工作，耐心细致地做好群众思想工作，虚心听取学校师生、当地群众意见和建议，全面讲清实施布局调整、集中办学的优势，尽力争取更多地理解和支持，确保撤并工作稳步，有序推进。

（三）组织实施阶段（2018年8月27日——9月5日）

1、学生：为确保学生上好学，吴山咀小学要认真做好学生上学工作，采取“自主自愿”原则，实现平稳过渡。

2、教师：由中心小学统一安排。

3、校产：按有关规定办理移交，手续规范齐全，确保国有资产不流失。

七、保障措施

（一）成立工作机构，加强组织领导

为切实做好此次撤并工作，确保教育教学工作正常运转，成立撤并工作领导小组。

（二）宣传动员，达到思想共识。

（三）规范管理，提升办学质量。

（四）严肃财经纪律，确保顺利交接。

八、其他注意事项

（一）吴山咀小学在撤并交接手续没有结束之前，必须承担原有的一切教育教学日常管理等责任，对严重失职的造成损失者，将给与严肃处理。

（二）吴山咀小学要确定专人做好资产、文件资料、档案的清理、立卷、交接建档工作。

（三）精心组织，把握好工作每一个细节，要做仔细的宣传解释工作，妥善处理各种矛盾，确保学校平稳过渡和撤并工作顺利完成。

（四）塔岭镇中心小学要做好教师工作安排和学生工作安排工作。牢固树立全心全意为人民服务思想，关心他们学习、工作、生活，使他们尽快融入到新的集体中，要帮助广大师生员工树立高度的政治意识、责任意识和大局意识，教育他们正确对待学校合并过程中出现的问题。

庄河市塔岭镇人民政府

2018年6月1日