关于做好2021年秋季开学学校安全工作的通知

各中小学、幼儿园，教育服务中心：

按照大连市教育局《关于做好2021年秋季开学学校安全工作的通知》要求，为深入贯彻落实国家、省、市有关加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设工作要求和辽宁省教育厅《关于加强2021年秋季开学校园安全工作的通知》，进一步加强中小学（含中等职业学校，下同）、幼儿园安全防范工作，切实维护师生人身安全，保障校园及周边平安有序，现就做好2021年秋季开学学校安全工作通知如下：

一、提高思想认识

今年是中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划收官之年，国家、省教育和公安部门已经通过长期进驻和飞行检查的方式对我市校园安全防范建设工作进行了多次明察暗访，对存在的问题也进行了通报。秋季学期开学后，还将对各学校的校园安全防范工作存在问题进行“回头看”。近期，省教育厅又先后下发通知就校车专项整治、加强学生交通安全教育进行了具体部署。暑假以来我市持续强降水，北部山区和地处低洼地段的校园发生地质灾害的风险依然存在，个别校园校舍、围墙长时间被雨水浸泡，墙体酥软倒塌、墙皮瓦片脱落等险情增加，加之秋季开学，疫情防控常态下的新生入学等工作头绪繁多，领导精力易分散，容易顾此失彼，进而引发安全问题。

因此，各学校要充分认清当前形势，高度重视学校安全工作，认真研究本地、本校秋季开学前后学校安全工作的特点，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感，积极组织力量，周密研究部署，健全安全制度，完善保障措施，强化责任落实，狠抓教育管理，扎实做好安全防范工作。各学校要根据新学期学校人事安排变化情况，及时调整落实校园安全岗位工作责任，确保安全工作时时有人抓，事事有人做，确保安全责任落实到具体岗位、具体人。

二、加强安全教育

一是落实好开学安全第一课活动。新学期开学伊始，各中小学、幼儿园要充分利用校园广播、LED显示屏、安全知识角、宣传栏、国旗下讲话、主题班会、教职工会议以及微信公众号等途径，多渠道、多形式开展师生安全教育，把安全教育作为新学期开学第一课抓实抓好。各学校要主动登录辽宁省应急厅网（****），在“宣传教育”-“安全文化建设”栏目中下载《应急时刻，辽宁力量》公益广告，通过学校电子显示屏等宣传媒介，开展安全知识宣传，积极营造开学安全第一课活动的浓厚氛围。

二是突出安全教育重点。要结合区域特点、季节特征和本校实际组织开展应对暴力袭击、消防火灾、交通安全、恶劣天气等突发灾害事故的应急疏散演练，要做细演练方案，落实保护措施，防止发生次生伤害。

三是注重发挥安全教育实训功能。要充分利用区域公共安全教育体验中心（科技中心、劳技中心）和正在推进的个性化学校安全体验教室等现有安全教育资源，科学、规范地开展相关安全实训，并确保取得实效。要会同公安部门加强学生交通安全、治安防范等安全教育，提高学生自我保护意识及能力。开展安全岗位培训，不断提升开展安全工作的能力和水平。

三、主动防控风险

一是完善学校物防、技防建设。各学校要对标《关于印发大连市加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案的通知》、《全市教育系统安全专项整治三年行动实施方案》及《2021年全市中小学幼儿园“护校安园”专项行动工作方案》等文件要求，不断完善校园物防、技防设施，确保设施齐全、好用，要求各学校在开学前与属地公安部门沟通，检验一次一键报警装置是否好用。

二是严格落实校园安保措施。各中小学、幼儿园务必落实正课期间门卫必须有2名保安值守的要求，上放学时段要增配安保力量，守好学校安全的第一道防线。

三是开展风险隐患排查。各学校（幼儿园）在开学前全面排查安全隐患，落实整改措施，确保校园安全。

1.常规管理工作。做到五查：一查保安员配备情况，看校园安保力量是否落实；二查安保器械的配备及报警监控系统安装使用情况，看物防、技防措施是否落实；三查出入验证登记、校领导和教职工值班，看日常安全管理制度是否落实；四查师生安全教育、演练工作是否落实；五查学校领导及教职员工安全责任细化、分解落实情况。

2.校园安全保卫。一是落实门卫管理制度，实行“三码联查”，严格履行外来人员来访询问、联系、登记、发证等程序，严禁无关人员进入校园。二是积极协调属地公安部门，做好管制刀具管控、排查工作，从源头上杜绝管制刀具进入校园。三是加强学生自由活动期间、晚自习期间的安全管理，落实值班巡逻制度，防止伤害事故发生。

3.教学场所和设施。对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行全方位安全检查，不放过任何一处死角。重点是教学楼外墙皮、教室、学生食堂、宿舍、厕所、围墙、栏杆、旗杆、实验室、运动场、体育设施、幼儿园大型娱乐设施、锅炉房等重要场所以及这些场所的用电设备是否存在安全隐患，并及时进行整改。

4.危化品管理。要落实危险化学品管理规章制度和责任。危险化学品要做到专室（或专柜）、双人、双锁、双台账保管，采取防盗、防火、防潮、防雷、防腐、防渗漏等措施，确保安全。要建立实验室危险化学品日常管理台账、定期开展安全检查，并做好记录。要认真组织开展好本单位危险化学品排查工作，规范管理，确保安全。

5.消防安全管理。以学生宿舍、食堂、教学楼、实验室、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全工作档案建立健全情况、电器线路完好情况、食堂燃气设施设备安全情况、消防设施和器材配置及完好有效情况、灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况、消防安全宣传教育培训情况、消防安全制度及责任制落实情况等。

6.校车安全管理。在开学前持续做好校车安全专项整治，督促学校和运营公司在开学前对照《校车安全管理条例》组织开展一次校车（包括学生接送车辆）安全隐患全面大排查，对排查情况要逐一建立台账、落实责任、细化措施，明确时限，确保全面整改落实。要加强对学生和家长的安全乘车教育，自觉抵制“三无车辆”和非客运车辆，确保广大师生安全。要督促校车运营企业按照《关于印发<大连市道路运输安全生产专项整治三年行动2021年重点工作任务分解表>及<大连市交通运输（民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通）安全生产专项整治三年行动2021年重点工作任务分解表>的通知》（大安委办〔2021〕38号）要求落实培训教育主体责任，定期对校车驾驶员、照管员进行安全教育和培训。

7.防溺水管理。目前仍为溺水事故高发期，各校要按照“六不”要求切实加强预防溺水教育，采取有效措施，避免学生溺亡等事故发生。同时，要进一步做好防汛隐患排查和整治工作，落实4月12日下发的《大连市教育局关于下发《2021年全市教育系统加强强降雨期间山丘区学校人员转移避险和防汛防台安全检查工作方案》的通知》的有关要求，重点关注崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等易发区学校的隐患排查，防患未然。

8.饮食安全管理。要严格落实食品安全管理的各项制度，防止发生食品安全事故。学校食堂使用前要彻底进行一次保洁，清除过期、变质的食品原料和调料。同时做到“四查”：一查学校食堂许可证是否到期；二查工作人员健康证是否有效；三查学校食堂硬件设施是否到位；四查新招聘的工作人员是否培训和体检。要加强学校生活饮用水水源的管理，自备水源学校要配合卫生防疫部门做好水质监测、消毒，确保水质合格；二次供水的学校，要对设施进行清洗、消毒，将管道内的水放净，排除管道内的杂质，确保用水安全。

9.宿舍安全管理。有寄宿生的学校要完善管理人员值班值宿制度、领导带班值班和巡查检查制度。要严格执行请销假制度，杜绝学生无故旷寝、外人留宿、宿舍内存放危禁物品等现象。要严格宿舍用电安全管理，严禁使用大功率用电设备和私自乱接电源，严防火灾和触电事故发生。要特别注意加强女生宿舍的管理，防止发生安全事件。

10.学校周边综合治理。要按扫黑除恶专项斗争要求，配合政法、公安部门对校园周边黑恶势力侵害师生案件线索进行排查整治。要积极协调当地公安、交通、市场监管、城管等相关职能部门，针对校门口交通综合治理、网吧、托管机构、流动饮食摊点和小商小贩、文化出版物、文具玩具、“五毛”食品、社会闲杂人员骚扰学生等不安全因素开展排查整治，为广大师生营造一个安全和谐稳定的学习生活环境。各学校要结合本校实际，有针对性地开展学校悬挂的牌匾、户外广告牌安全隐患专项整治工作，有效防止校园内外悬挂物、广告牌脱落或高空抛物伤人等安全问题发生。

庄河市教育局

2021年8月27日