为扎实做好教育系统防汛救灾工作,最大限度地减少洪涝灾害损失,确保学校和师生的生命财产安全,根据省市有关防汛工作要求和市防汛抢险救灾指挥部的会议精神,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,结合我市教育系统实际,特制定应急预案。
一、组织机构
防汛抗台抢险领导小组
组 长:刘贵元
副组长:郑爱辉、宋爱民、唐家敏、孙振芳、丁国庆、张恒波
组
员:孙尚富、王福海、王利君、李红霞、王令武、王美娟、韩静静、唐增群、王广泉
领导小组办公室设在安全科,具体负责指导学校做好日常防御与应急处置等工作。联系电话: 89715161
(一)领导小组主要职责。
组长负责全市教育系统防汛抗台全面工作,召集领导小组会议,研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;
副组长具体负责防洪救助应急工作的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;
各组员分工协作,各司其职,做好各项具体工作的落实和承担领导小组交办的其他工作任务。
(二)领导小组下设综合协调组、救灾抢险组、安全防疫组、后勤保障组、稳定安抚组、宣传工作组、纪律检查组七个具体工作组。
1、综合协调组
组 长:刘贵元
副组长:孙振芳
成 员:韩静静 蓝新君 张婷婷 曹传辉 董庆革 王永强
工作职责:
(1)负责处理领导小组日常事务,制定教育系统防汛工作预案,监督检查预案的贯彻落实情况,指导学校做好安全隐患的排查和整改;
(2)负责洪涝灾害救助的灾情报告受理、处置、传递和综合协调与联络工作;
(3)负责收集、传递综合情报信息,收集各工作组的工作进展情况,及时向领导小组和上级有关部门汇报灾情和救灾工作进展情况,适时通报洪涝灾害救助各方面工作进展等情况;
(4)负责指导、监督中小学制定洪涝灾害防范和应急处置预案;
(5)在灾害发生后第一时间赶到受灾现场,统筹协调现场各项救灾抢险工作;
(6)随时掌握、传递最新灾情动态,收集、汇总、反馈各种救灾抢险信息。
3、安全防疫组
组 长:孙振芳
副组长:韩静静
成 员:董庆革及各个学校校医
工作职责:
(1)负责指导受灾学校灾后防疫和环境卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防,处理灾后疫情突发情况和事件;
(2)负责指导受灾学校落实各项安全管理和措施,及时检查、排除各种安全隐患,制定学校重点部位的安全防范工作规范和要求,监督检查受灾学校的食堂饮水、食品卫生等工作;
(3)负责安全教育和灾害防范知识教育,检查灾后学校正常开学情况,提出救助措施。
4、后勤保障组
组 长:刘贵元
副组长:王美娟
成 员:计财科全体
工作职责:
(1)准备好汛期抢险救灾物资,保障出险时能及时提供物质支持;
(2)具体办理救灾资金拨付事宜,落实各项项目管理措施;
(2)联系车辆和医院,确保受伤师生及时得到救治。
5、稳定安抚组
组 长:孙振芳
副组长:韩静静
成 员:蓝新君及各个学校书记
工作职责:
(1)负责灾后学校师生的思想稳定工作,动员全市教育系统开展向受灾学校或师生捐助活动;
(2)组织开展对受灾人员的慰问,协助灾后重建安置等事项。
6、宣传工作组
组 长:唐家敏
副组长:孙尚富
成 员: 宋 田、 郝立娟、王令武、张鹏飞、王洪飞
工作职责:
(1)负责救灾法规、政策的宣传,及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作;
(2)搜集整理救灾的影像图片、先进事迹、典型材料,联系新闻媒体向社会宣传,集中报道一线救灾工作,编辑救灾工作简报。
7、纪律检查组
组 长:孙振芳
副组长:韩静静 孙尚富
成 员:宋思广
工作职责:
(1)负责检查监督、审计救灾资金、物资的发放等工作;
(2)负责调查确认抢险救灾工作中的责任事故,依照有关法律法规和政策落实责任追究制。
(三)学校防汛领导小组的职责:
1、根据教育局的防汛工作预案制订本校的防汛工作预案;
2、建立健全防汛工作责任制度,并将责任分解到各岗位、落实到人;
3、检查督促学校各岗位认真落实洪涝灾害的防御措施;
4、宣传洪涝灾害防御、减灾和救灾知识,开展预案演练;
5、坚持24小时值班,开通值班电话,确保信息畅通。
6、发生洪涝灾害事件后,学校校长和相关责任人应第一时间到现场应急处置,并以最快的通讯方式第一时间向教育局、所在镇党委、政府等部门汇报学校有关洪涝灾害情况;启动应急预案,组织学校救灾小组实施抢救,确保学校和师生生命财产安全。
二、防汛措施
(一)日常工作
1、各校要及早制订切合实际的防汛应急预案,分工明确,责任到人。要准备防汛必要的工具和物资,密切注意气象、水利部门的汛情通告。
2、各校要加强对师生防汛知识的宣传教育,通过教职工例会、国旗下讲话、主题班(队)会、宣传栏、黑板报等形式,把防汛的基本知识传授到每位师生,提高全校教师的防汛工作能力和学生的自救互救能力。
3、各校要认真进行汛前检查。校(园)长要亲自带队,联系所在镇党委、政府,对学校建筑物、围墙、排水系统、校内施工场地、校园周边山体、危桥险路、村小防汛等进行一次拉网式检查,采取积极有效的措施,把隐患消灭在萌芽状态。
4、各校要加强对学校图书、电教、仪器设备、贵重物品的防护工作,对图书室、电脑室、实验室要严格管理,特别要注意危化药品的安全存放,切实做好防水防潮等工作。
(二)救灾应急工作
1、学校的应急行动
(1)一旦发生险情,各校领导在及时向教育局、所在镇党委政府报告的同时,立即启动各自的防汛应急预案,学校工作人员必须服从指挥,协同作战,全力应对,确保师生员工的安全和减少校产损失。
(2)按照预案迅速转移受灾学生,安排他们的学习、生活,协助有关部门做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
(3)加强对校舍及附属设施的监测监控工作,妥善安排灾后教育教学工作。
(4)城区、农村受灾群众安置点的学校,提前做好临时安置受灾群众的准备。
2、教育局的应急反应
(1)教育局在接到学校灾情报告后及时向市委、市政府及相关部门报告灾情。同时,立即启动应急预案,赶赴受灾现场,准确掌握灾情,及时传递信息。
(2)指导受灾学校迅速转移师生,慰问安抚受灾师生,协助有关部门合理调配食品、饮水、衣物等救灾物资,确保救灾物资及时分发到涉及学校。
(3)根据救灾工作的需要,动员社会各界向受灾师生开展捐款捐物活动或向有关部门提出救助申请。
(4)城区、农村受灾群众安置点的学校,做好受灾群众临时安置工作。
三、工作纪律
(一)灾害救助应急工作坚持集中领导,统一指挥。任何单位、学校、部门和个人必须无条件服从领导小组的灾害救助应急指挥命令,听从指挥和安排,不得以任何借口抵制或推诿。
(二)灾害发生后,各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态,不得延误时机,确保灾害救助应急工作有序进行。如遇工作有交叉,教育局可根据实际情况进行适当调整。
(三)各校必须结合当地实际,科学制定防汛工作预案,加强对师生的宣传教育,积极开展应急疏散演练。恶劣天气,要安排教师做好校园周边险情地段学生上、放学的护导护送工作;不能保障学生上、放学安全时,务必要求家长接送或实施停课。
四、责任追究
为保障防洪抢险工作的顺利进行,对因指挥不当、贻误战机和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的,将按照法律法规规定,追究相应的行政、法律责任。
2020年4月28日