各区市县(先导区)教育行政部门,各学校:
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实全国教育大会要求,深化中小学(含中等职业学校,下同)安全教育工作,持续提升全市中小学校安全教育水平和中小学生安全素养,现就进一步做好全市中小学校安全教育工作通知如下:
一、进一步健全学校安全教育机制。各区市县、先导区教育行政部门和各中小学校要实现安全教育课程化。积极开发安全教育的地方课程和校本课程,确保安全教育的课时安排到位,课程开设到位。要实现安全教育制度化。要把安全教育纳入日常的教育教学内容当中,把中小学公共安全教育贯穿到学校教育的各个环节。要实现安全教育常态化,做到安全天天讲,按照事故发生的规律,做到常提醒、常教育,根据安全事故发生的特点来开展有针对性的安全教育。
二、更加重视加强生命安全教育。各中小学校要充分发挥课堂教育主渠道的育人功能,按照学生的身心发展特点和教育规律,帮助学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命,提高生存技能,提升生命质量。针对新形势下青少年在成长过程中会遇到的烦恼与困惑,学校要通过生命安全教育予以引导,帮助他们正确处理“生命与自我、生命与他人、生命与社会、生命与自然”的关系,提高抗挫折能力,形成健康人格。
三、切实做好日常安全教育工作。要认真研判所辖区域安全形势,深入总结分析近年来本区域中小学生安全事故发生的规律和特点,认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题,提高安全教育针对性。切实加强中小学生防溺水、交通安全、消防安全、防灾减灾、危化品安全、防范欺凌和暴力侵害、预防网络沉迷等方面教育。要突出安全教育的针对性,要在节假日、寒暑假及开学前后等重点时段及关键节点,开展针对性教育,切实增强师生安全意识。
四、有效组织应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的操作规程有关要求,将应急疏散演练与学校升旗仪式、广播操、集体活动等相结合,中小学每月至少开展1次、幼儿园每季度开展1次。要结合应对火灾、地震、暴力入侵、校车等突发事件特点,认真做好演练方案及突发事件处置预案,认真做好相关组织保障工作,坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故,确保应急演练安全和效果。
五、积极开展安全教育实训。各区市县、先导区教育行政部门要统筹推进区域公共安全教育体验中心及学校公共安全教育体验教室建设,2019年底前要按照《大连市教育局关于建立面向中小学生和学龄前儿童全员校园安全教育机制的实施意见》(大教发[2018]78号)文件要求,全市公办中小学幼儿园完成“安全知识角”建设。各区市县、先导区教育行政部门要指导学校在已建成的安全体验场馆或区域体验中心开展交通、火灾、急救等安全实训和体验。
六、科学引导学生健康上网。各区市县、先导区教育行政部门和学校要深入了解掌握中小学生使用网络情况,重点关注学生沉迷游戏等问题。加强教育引导,通过课堂教学、专题教育等多种方式,引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络,了解预防沉迷网络知识和方法,提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏等危害性的认识,自觉抵制网络不良信息和不法行为。
七、进一步强化家校协同。要加强家庭教育指导,进一步密切家校联系,建立周末和节假日安全提醒制度,确保周末、节假日对学生及家长进行安全提醒,让家长切实承担起应有的看护责任,共同构筑起安全防线,确保学生生命安全和健康成长,特别要加强农村留守儿童、进城务工人员随迁子女的关心照顾,确保他们的人身安全。
大连市教育局
2019年9月11日