辽宁省教育厅关于进一步加强2020年寒假期间规范办学工作的通知

各市教育局：

为进一步贯彻落实《辽宁省教育厅等九部门关于印发<辽宁省落实教育部等九部门关于中小学生减负措施实施方案>的通知》（辽教发〔2019〕59号）要求，巩固违规办学专项治理成果，进一步加强2020年寒假期间规范办学工作，现将有关要求通知如下：

一、进一步完善规范办学机制

各市、县（市、区）教育行政部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国教育大会精神，站在办人民满意教育的高度，落实规范办学与减负各项要求。建立相应工作机构，形成统筹协作、密切配合、齐抓共管的规范办学行为和减负工作有效机制。各市、县（市、区）教育行政部门主要领导要亲自把关、亲自协调、亲自督查，确保规范办学工作扎实开展。同时，要加大宣传引导，做好政策解读，多层次多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会树立正确的教育质量观和人才培养观，营造良好的教育生态环境。

二、强力治理违规办学行为

各市、县（市、区）教育行政部门，要继续开展寒假规范办学专项治理行动，重点治理在职教师违规有偿补课和校外培训机构违规行为。

（一）治理在职教师违规有偿补课行为

各市、县（市、区）教育行政部门务必从严规范教师从教行为，严格执行“十不得”和“八不准”规定。严禁在职中小学教师私自违规办班补课、参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。发现在职教师违规有偿补课行为的，调离教学岗位，同时依法依规给予降职降薪等处理，严重者予以解聘或辞退。建立责任追究机制，对违规办学行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒等失职失责问题，要按照干部管理权限，对相关责任人严肃追责、问责。一所学校一年内发现三起或三起以上教师违规有偿补课行为的，要追究学校主要负责人责任。

（二）治理校外培训机构违规行为

严格校外培训机构教师资质审核制度，实行教师资质网上查验制度，对于聘请无教师资质的人员担任学科教学任务的校外培训机构，纳入黑名单进行监管，规定期限内不完成整改的，取消其办学资质。对问题频发、社会反应强烈的办学机构，实行年检一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任。

严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教，一旦发现坚决取消培训机构的办学许可证；严禁校外培训机构组织中小学生学科类等级考试、竞赛及排名；严禁将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩；严禁突出与升学考试相关的保证性承诺；严禁超前、超标、超时教学行为。严肃查处以上行为，一旦发现，要依法依规追究有关培训机构、学校和相关人员责任。对于不符合办学规定的校外培训机构、办学点，要坚决予以取缔。

三、加大监督查处力度

各市、县（市、区）教育行政部门要联合市场监管、公安、消防、民政等部门以及街道、居委会等，在寒假期间对行政区域内不定期进行专项巡查监测，重点巡查培训机构集中的热点区域以及学校周边地区，一旦发现教师违规补课、培训机构违规开展培训，坚决予以严肃查处并及时向社会通报。对无证无照经营、存在重大安全隐患的黑补课班、培训机构实行“零容忍”，现场予以取缔或责令其立即停业整改。对拒不整改、屡教不改的机构，要依法依规进行处罚并吊销办学许可和执照。

各市、县（市、区）教育行政部门公开的举报电话、举报信箱、举报邮箱等要保证畅通，及时受理、及时回复，方便群众查询和监管。建立省、市、县规范办学三级联动机制，各地查处结果和信息及时向社会公开。各市查处情况要于2月28日前报送到省规范办，省规范办适时向社会公布。

联系人：李晓娇

联系电话： ****，134****6246

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辽宁省教育厅

2020年1月7日