为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾的重要论述,全力做好常态化新冠肺炎疫情防控下学校安全各项工作,严防国庆节期间校园安全事故的发生,切实为广大师生创造一个安全、稳定、祥和的节日环境,市教育局制定了《2021年全市教育系统国庆节期间校园安全工作方案》,请结合本地、本学校实际贯彻落实。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话,落实《教育部办公厅关于切实做好“中秋”和“国庆”期间学校安全工作的通知》(教发厅函〔2021〕31号)和《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于做好国庆节期间安全稳定工作的通知》(辽委办发电〔2021〕45号)要求,以及市委、市政府关于国庆节有关安全工作部署,明确规范校园安全工作秩序,确保校园安全祥和,秩序井然。
二、组织领导
为确保工作各项措施落到实处,市教育局成立国庆期间校园安全稳定工作领导小组,由局长担任组长,其他局领导担任副组长,市教育局办公室、机关党办、学前处、义教处、高中处、职成处、安体卫处等处室负责人任组员。领导小组下设办公室,办公室设在安体卫处,具体负责国庆节期间的组织协调、日常督查检查等工作。
三、时间和任务安排
(一)时间安排:2021年9月30日至2021年10月8日;
(二)任务安排:
1.国庆节前,结合实际组织开展安全教育;
2.国庆节中,日常调度、适时预警和检查巡查;
3.国庆节后,收心教育、汇总情况、隐患复查、整改和防范措施的落实。
四、内容和工作要求
(一)加强学生安全教育和提醒。国庆放假时间长,学生外出旅游、探亲等活动增多,不安全不稳定因素增加。学校要在放假前对师生开展一次集中专题安全教育,通过主题班会、国旗下的讲话等多种方式,广泛向学生开展文明安全出行、防溺水、防盗、防火、防一氧化碳中毒、人身安全等宣传教育,教育学生遵守交通法规,拒绝乘坐超载车、三轮车、农用车和“黑车”,不参与非法包车游玩出行等;教育学生不私自下水游泳,不到江河、溪流、水库、池塘等不熟悉的水域游泳,熟悉了解“六个严禁一个掌握”等防溺水常识,提高学生安全防范意识和自护自救能力。要提醒学生假期外出注意交通安全和人身安全,避免到自然灾害安全事故高发的国家和地区游玩。
(二)强化家校沟通。各学校在假期前开展一次家校沟通。通过QQ、微信群、短信、召开家长会、发放家长告知书等形式,提醒学生家长做好子女的校外安全监护工作,切实履行家长监护人职责,以身作则,做到文明出游、安全规范使用游乐设施,提高人员密集场所安全防范意识,防范踩踏事故等;时刻关注孩子假期安全,掌握放假期间学生的动态,防止学生在放假期间、外出游玩时失管失控,导致安全事故发生,同时教育子女要在国庆长假期间注意生活作息规律,不暴饮暴食、沉迷游戏、通宵熬夜等不良生活行为,防范心理问题产生。
(三)全面排查隐患。各学校在放假前由主要领导带队认真组织一次全面的安全大检查,特别要对涉及师生人身安全的重点场所、重要部位集中开展安全隐患大排查大整治,全面核实安全责任和安全措施的落实,全面排查安全管理漏洞。重点对学校在建工程、校舍、围墙、危险化学品储存室、水电气设施、消防设施设备、学校电梯、锅炉等特种设备、校园周边环境等部位和场所,确保横向到边、纵向到底,不留死角和盲区,对排查出的隐患建立台账并及时整改。各区市县、先导区教育行政部门要全面检查辖区学校工作落实情况,抓好指导督查,确保工作不走过场。各学校要在学生返校前一天再进行一次安全检查,对新发现的安全隐患及时整改落实,确保节后开学安全顺畅有序。
(四)落实安全措施。
1.加强消防安全。各区市县、先导区教育行政部门和学校要不折不扣地落实安全工作规定,关闭不使用的电源、水源,离开时要锁(关)好房间门窗;严禁在学生宿舍、教学楼等重点部位违规使用大功率电器等,防范和消除消防安全隐患。
2.管控好危化品。以学校实验室为重点,放假前要开展实验设备、仪器、试剂、配件等实验用品的检测排查,确保各类实验用品安全。对实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况,安排专人负责管理,切实做到不用的实验用品封存入库,实验场所断水断电等,有效杜绝安全事故发生。
3.加强留校人员安全管理。住宿学校全面统计放假期间留校学生情况,向家长告知留校学生信息,做好假期期间住校留校学生的管控,安排专人负责留宿学生安全管理,对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度,坚持对寄宿学生实行就寝前点名和定时查铺制度。
4.强化校园安全巡查。一是落实对出入学校的车辆和人员的询问、联系、登记、发证等查验规范流程,严格把控“入校关”;二是检查巡查学校人防物防技防到位情况和使用功效;三是巡查学校值班值守动态情况和要求落实等情况;四是巡查检查学校重点部位自检自查情况;五是领导值班带班和学校为留校学生的生活保障和日常管理情况等。
(五)加强节日期间校园食品安全管理。各学校要在节后开学之前全面对学校食堂设施设备运转情况、各操作间环境卫生、库存食品、饮用水及其设施等进行检查,及时发现问题,形成问题台账,逐一落实整改到位,如设施设备存在安全隐患的,要及时修缮,放假前食堂剩菜剩饭及库房过期食品要整理清除,餐具清洗消毒并规范存放,确认水、电、燃气已关闭。
(六)做好矛盾纠纷排查化解。各区市县、先导区教育行政部门和学校要健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制,注重加强假期期间预警预测,建立灵敏有效的信息网络,及时掌握矛盾纠纷信息,关注学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷,本着抓早、抓小、抓苗头的原则,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
(七)加强值班值守。严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,畅通信息和通信渠道,及时有力应对校园各类突发事件。要加强与当地消防、应急、地震等专业应急救援队伍密切联系、积极配合,落实应急预案、力量、装备准备,加强应急物资储备,一旦发生紧急情况,科学救援、安全救援、高效救援,全力维护师生生命财产安全和社会稳定。