关于加切实做好“两节”、“两会” 期间森林防火工作的通知

庄森指字[2019]3号

各乡镇人民政府、街道办事处及市森防指成员单位：

“两节”将至，各级“两会”将相继召开，为深入贯彻12月31日大连市森林防火工作会议精神和庄河市政府森林防火工作会议要求，全力应对严峻森林防火形势，确保节庆祥和、社会安定和森林资源安全。现就切实做好全市“两节”、“两会”期间森林防火工作通知如下：

一、提高政治站位，认清当前严峻形势

今后一段时期，“两节”、“两会”，重大节庆和政治活动集中，安保维稳任务重，因此各乡镇、街道及相关单位要认真贯彻落实市政府森林防火工作会议精神，从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，深化对做好当前森林防火工作重要性的认识，认真落实森林防火工作中的各项具体责任。要对当前森林防火形势有充分、清醒的认识，要站在讲政治的高度，以时不我待的紧迫感和如履薄冰的责任感，立即对“两节”、“两会”期间森林防火工作进行全面动员部署和督查检查，在组织领导上再强化，在防火管理上再加力，一级抓一级、层层抓落实，不折不扣地落实好各项森林防火措施，确保森林资源安全，社会和谐稳定。

二、加强组织领导，强化领导责任意识  

各乡镇、街道及相关单位要严格落实森林防火“一把手”责任制，主要领导要亲自深入一线参与管火，每名机关干部、村屯干部都要划区分片，具体承包到村屯、地块、山头。尤其是在重点部位、林中散坟坟头要形成“流动森林防火墙”，加大巡护检查密度，真正做到每个部位不能失控。在“两节”和“两会”期间，因工作懈怠，责任不清，而造成森林火灾事故的，要坚决追究相关人员责任。

三、加强宣传教育，提升全民防火意识

各乡镇、街道要充分利用大喇叭，小喇叭、广播、标语、宣传单、宣传车和进单位、进企业、进家庭等形式，广泛进行宣传教育，通过加强森林防火舆论宣传导向，全面提升全民的森林防火意识，营造一个群防群治的良好局面。达到森林防火时时听、天天看，做到家喻户晓，深入人心。市电视台要加大森林防火宣传力度，全天候反复播放森林防火宣传内容及市政府防火通告，对典型的森林火灾案件和野外用火行为及时进行电视曝光。市教育局要通过“校讯通”平台，将防火要求通知到每一名学生，每一个家长，让学生带动家长和亲属共同做好森林防火工作。各乡镇、街道，市直机关，要对机关干部、职工及广大群众进行一次教育,凡是我们机关、企事业单位干部职工带头违反规定或引发森林火灾的，将从严追究法律及相关责任。

四、加强火源管控，及时消除火灾隐患

各乡镇、街道要切实采取行之有效的措施，制定切实可行的工作部署，要把机关干部、村屯干部、专职护林员调动起来，实行包干制度，逐人确定位置、明确任务、落实责任,做到每个地块、每个山头形成一份预案，严格控制一切违规违法野外用火行为。特别是“两节”期间，满族有在年三十中午请年的习俗，为此，各乡镇要因地制宜，采取有效防范措施，做到进山路口有卡、山上有人把控、坟头有人看守、重点部位有人巡逻检查，真正做到每个部位、山头、地块、坟头不失控。特别是要强化林权所有者森林防火主体责任制，所属乡镇要与林权所有者和森林经营单位签订森林防火责任保证书，督促森林防火各项预防措施落实到位。市公安局要继续发动公安派出所配合属地乡镇、街道做好“两节”期间森林防火工作，安排警力对重点林区、重点部位、重点人群严格加强排查和管控，并对不听劝阻者和引发森林火灾肇事者给予严厉惩治，绝不姑息迁就。

五、加强值班备勤，做好应急准备工作

各乡镇、街道要严格执行森林防火24小时值班和领导带班制度，确保领导不缺位，责任不脱节。严格落实林火零报告和有火必报、报扑同步制度，及时、准确、规范地报送火情和处置情况。各类森林消防队要全员集结待命，进入临战状态；加大对森林防火工作的资金、物资的投入，要对现有的机具进行全面的维修和保养，确保扑火机具、车辆、油料保障到位，保证在关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要坚持“以人为本、科学扑救”的思想，严禁未经培训人员参加扑火，坚决杜绝因扑火不当造成人员伤亡等事故。节前，市防火办将按照市政府主要领导的指示精神，对全市森林防火工作落实情况进行全面督查检查，并将督查检查情况及时上报市政府。

2019年12月31日