大连市教育局关于加强全市中小学生态文明教育的实施意见

各区市县教育局，各先导区教育行政部门，市教育局所属各义务教育阶段学校和普通高中，各民办普通高中：

为了深入贯彻党的十九大精神，全面落实党和国家关于加强生态文明建设的决策部署，落实省、市关于加快推进生态文明建设的相关工作要求，进一步提升中小学生态文明素质，现就加强全市中小学生态文明教育工作提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，围绕教育部《中小学德育工作指南》的实施，落实好教育部《中小学生环境教育专题教育大纲》、《中小学环境教育实施指南》以及《大连市加快推进生态文明建设实施方案》，以环境保护教育、节约教育、垃圾分类教育等为内容，多层次、多形式、全方位开展生态文明教育。引导学生树立尊重自然、顺应自然、保护自然的发展理念，养成勤俭节约、低碳环保的生活习惯，形成健康文明的生活方式。使广大中小学生成为绿色社会的播种者、建设者，低碳生活的倡导者、实践者，环境保护的宣传者、监督者。

二、工作目标

1.进一步提升生态文明教育重视程度。将生态文明教育作为中小学生素质教育的重要内容，把中小学生生态文明行为的培养与训练融入教育教学全过程。将生态文明教育纳入教学计划，保证地方教育课时。到2020年，全市中小学生生态文明知识的认知率达100%。在校园布局、建筑设计以及各类设施的配备上充分体现生态文明理念和要求，打造各具特色的校园生态文化，充分体现绿色、环保、低碳、节能的理念。

2.进一步完善生态文明教育课程体系。明确生态文明教育学段培养目标，充分利用三级课程体系落实生态文明教育。深入挖掘国家课程中蕴含的生态文明教育内容，切实上好地方课程，积极引导中小学校研发生态文明教育校本课程。将绿色消费、低碳生活、保护环境、节约资源、垃圾分类回收等内容与三级课程体系融合，分专题、按学段循序渐进开展教育。

3.进一步丰富生态文明教育活动内容。多样化、常态化开展校内外生态文明宣传活动，促进生态文明理念入脑入心、生态文明行为习惯自然、生态文明风尚普遍形成。把握时间节点，设计丰富多彩的教育活动。结合社会实践，广泛参与社会宣传。建设生态文明实践基地，为中小学生接受生态文明教育和实践创造良好条件。

三、工作任务

1.加强课堂教学。各学校要将生态文明教育纳入中小学课程体系和教学规划。在教学过程中，将学科教学与生态文明教育有机相结合，把生态文明理念和知识渗透进各学科的教学当中。生态文明教育内容要出现在教案里，体现在课堂中，通过学科渗透启发、引导学生树立生态环境保护意识。要切实用好辽宁省地方课程教材，落实课时，落实师资。各学校要结合学校实际，编制生态文明教育校本教材，上好校本课程。

2.开展系列活动。各学校要结合“世界环境日”、“世界地球日”、“国际湿地日”、“世界无烟日”、“世界水日”、“世界海洋日”、“生物多样性日”、“植树节”、“中国水周”、“中国土地日”等深入开展宣传，深化活动成效。每年以生态文明教育为主题，组织学生开展“双‘五个一’”活动，即：学校开展一次主题征文、开展一次主题班会、举办一次绘画书法竞赛、举行一次演讲比赛、开展一次创意设计比赛；号召学生和家长开展节省一粒粮、少扔一张纸、节约一滴水、少用一度电、少开一次车。

3.创新实践活动。各学校要将生态文明教育纳入综合实践活动课程，以考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等方式，设计具有自主性、实践性、开放性、整合性、连续性的活动内容，在培养学生社会责任感、创新精神和实践能力的同时，提升学生的生态文明素养。要进一步加强中小学素质教育基地课程建设，完善生态文明教育课程内容。要进一步加强校外社会实践基地建设，依托自然保护区、森林公园和环保基地等，积极推进生态文明教育基地建设，通过教育基地平台，进一步推动生态文明体验式教育，使学生在体验中强化生态文明教育效果。

4.提升师资水平。各学校要切实加强生态文明教育课题研究和中小学教师生态文明教育教学研究与培训，提升教师生态教育水平，探索更加科学、更有成效的生态文明教育实施途径、教育方法、教学模式。

5.打造特色亮点。各学校要充分依托、利用本地区丰富的生态环境资源，充分挖掘本地传统文化中的生态文明精髓和独特的人文底蕴，并将这些元素融入学校发展和校园文化建设中，打造生态文明教育特色学校。各地区教育行政部门要整合教育资源，设计跨学段、一体化的生态文明教育活动，积极构建具有地方特色的生态文明教育体系。

6.扩大教育影响。各地区教育行政部门要主动联合环保、城建等部门，各中小学要主动联系街道、社区，充分利用各级各类媒体、教育门户网站、校园网站、微信公众号等宣传平台，运用板报、橱窗、微电影、微课等多种形式，大力宣传中小学生态文明教育的重要意义、政策措施、活动开展及活动效果，营造浓郁的生态文明教育宣传氛围。

四、工作保障

1.提高工作认识。各地区教育行政部门、各学校要认真学习并深刻领会习近平总书记关于生态文明建设的战略部署，牢固树立绿色发展理念，高度重视生态文明教育进校园工作，以提高全民的节约意识、环保意识、生态意识为目标，切实做好中小学生态文明教育工作。

2.加强组织领导。各地区教育行政部门要加强工作领导，各相关部门、各学校要由主要领导牵头负责，分管领导具体负责，落实“党政同责，一岗双责”要求，明确工作任务，确定工作目标，做好协同推进工作。

3.建立工作机制。建立健全以教育行政部门为主导，与环境保护等部门协同配合，以中小学校为实施主体的中小学生态文明教育工作机制，推动中小学生态文明教育不断向纵深发展。教育行政部门要联合环保等部门制定本地区工作方案，细化实施举措，明确推进步骤和时间节点；学校要根据工作方案，结合学校实际，制定工作计划；教师要结合学科特点和内容以及学校安排，做好生态文明教育工作；学生要将生态文明意识与实践相结合，自觉在行动中加以践行。

4.强化督查考核。要将生态文明教育纳入中小学生综合素质评价体系，将生态文明教育作为各地区教育督导的重要内容。各地区教育行政部门要根据实施意见，建立督查机制，完善考核办法，推动全市中小学生态文明教育工作有序、有力、有效开展。

大连市教育局

2018年3月22日